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国家劳动总局


国家劳动总局关于贯彻执行国务院关于调整工资区类别的几项具体规定若干具体问题的处理意见

1980年2月6日，国家劳动总局

《国务院关于调整工资区类别的几项具体规定》（以下简称《具体规定》）下达后，各地区、各部门在贯彻执行中遇到一些具体问题，经过全国工资处长会议讨论研究，会后又征求各地区、各部门的意见，现对有关问题提出以下处理意见，希研究执行。
一、经国务院领导同志批准，对不执行十一类工资区制度的企业、事业单位，在调整其偏低工资标准时，如果有的省、市、自治区和国务院有关部门，按照国务院国发〔1979〕259号文件中有关规定执行有困难时，也可以按以下办法执行。即：
根据国发〔1979〕259号文件第（二）（三）两项所规定的调整偏低工资标准范围，按照调整偏低工资标准范围内这部分职工人数的标准工资总额和提高百分之二点八三的幅度，计算出应增加的工资金额，加上按照国发〔1979〕259号文件中第（四）项规定的应补齐工资标准需要增加的工资金额，然后扣除应冲销的粮（煤）价补贴金额，为实际增加的工资总额，由省、市、自治区和国务院有关部门包干使用。但在调整偏低工资标准时，可以将上述实际增加的工资总额，加上冲销掉的粮（煤）价补贴的金额，合并使用。同时应按《具体规定》中第（六）项规定的精神，确定冲销职工的粮（煤）价补贴金额。
省、市、自治区和国务院有关部门在具体安排调整工资标准时，应本着减少矛盾、增强团结、改善工资关系和照顾到同高类工资区之间的工资关系等原则，结合本地区、本部门的具体情况合理安排，不一定都按百分之二点八三的幅度调整，但按一个省、市、自治区或一个部门计算，不能超过国家批准包干使用的实际增长工资总额。
二、国营农场中实行控制工资总额评工记分制度的职工，可按《具体规定》第（二）、（三）、（四）项规定，计算出应增加的工资总额，用来提高这些职工的工分分值，但同时还应按《具体规定》第（六）项的规定，确定这些职工应冲销的粮（煤）价补贴金额。实行工资制的职工仍按照《具体规定》和本处理意见中的有关规定增加工资。
三、在现行三四类工资区中，执行十一类工资区制度的职工，不论何种原因，已经分别执行或保留了四类或五类及五类以上工资区工资标准的，这次三四类工资区提高到四五类工资区时，本人原工资不动。
不执行十一类工资区制度的职工调动工作的，这次调整工资区类别是否增加工资以及如何增加工资，由各省、市、自治区按照《具体规定》和现行有关职工调动工作工资待遇的规定，本着减少矛盾的精神，自行研究处理。
四、现行三四类工资区中，不执行十一类工资区制度的职工，实行非八级工资标准的（如实行企业简化工资标准的人员等），可按一九七一年确定的“相似”一级工工资标准，确定其是否属于这次调整偏低工资标准的范围。
五、按照《具体规定》调整了工资区类别或者调整了偏低工资标准的单位中，有的职工确实从来未定过工资等级而只有工资额的，可以比照本单位工资额相近的同类人员调整工资标准的增长幅度（或增加金额）相应增加工资。
六、现行三四类工资区中，各单位使用的计划内临时工，凡是与本单位固定职工实行同一工资标准的，按固定职工调整后的工资标准执行；凡是与固定职工执行不同工资标准的，由各省、市、自治区参照固定职工调整工资标准的原则自行安排。
七、按照《具体规定》调整偏低工资标准的尾数，均以“角”为单位，“角”以后的“分”，四舍五入。原享受粮（煤）价补贴的职工，其金额大于这次提高工资区类别所增加的工资额四分之一的，只冲销到“角”，“角”以后的尾数不冲。
八、提高工资标准的职工，有保留工资的，应先冲销粮（煤）价补贴，再冲销保留工资。
九、各省、市、自治区和国务院各部门调整工资标准的具体方案。应报经国家劳动总局审查同意，然后下达执行。


北京市计委等


北京市计划委员会、北京市商业委员会、北京市人民政府农林办公室、北京市财政局关于印发《北京市化肥、农药、农膜救灾储备管理办法》的通知
北京市计委等


通知
市供销合作总社：
《北京市化肥、农药、农膜救灾储备管理办法》自1996年试行以来，对做好我市救灾储备工作起到了积极的促进作用。经研究，现将完善、调整修改后的《北京市化肥、农药、农膜救灾储备管理办法》正式印发给你们，请认真执行。

附：北京市化肥、农药、农膜救灾储备管理办法
根据国务院和市政府关于加强政府储备制度的有关文件精神，为做好农业生产资料的救灾储备工作，特制定本管理办法。
一、实行救灾储备责任制
化肥、农药、农膜是进行农业生产必不可少的生产资料，做好救灾专项储备工作对及时支援农业生产，保证生产的救灾防病工作具有重要的作用。各有关部门和单位要按照分工落实责任制，确保储备工作的落实。代储企业要制定相应的储备商品管理办法，实行经理负责制，并要配备专
职的业务人员，负责企业储备商品的日常管理，严格履行政府规定的各项要求。
二、救灾储备商品的数量、品种
经研究，救灾储备商品品种和数量安排如下：
化肥：10000实物吨，储备品种为本市化工实验厂生产的尿素。
农药：700吨，其中：杀虫类280吨，杀菌类280吨，除草类140吨。
农膜：400吨，其中：棚膜250吨，地膜150吨。储备农膜以本市生产厂家生产的农用薄膜作为储备用膜。
实际库存储备一般不得小于确定数量，农药储备由于具体品种的更新变化，单位药效的提高，储备数量可随之适当减少。
三、救灾储备商品的日常管理
（一）市政府有关部门共同确定、调整储备商品品种和数量计划，并按照规定的品种、数量及质量要求，监督、检查代储企业的执行情况，储备费用由市财政局负责与代储企业直接结算。市政府委托北京市供销合作总社所属的北京市农业生产资料公司作为化肥、农药、农膜救灾储备单
位。
（二）市农业生产资料公司作为代储企业负责储备商品的购入、验收、运输、保管和正常更新，确保救灾储备的数量和质量。同时，每月向政府有关部门报送储备商品情况报表。
在保证政府下达数量、品种、质量任务基础上，代储企业负责对储备商品进行更新。代储企业对储备商品的更新应与企业的正常经营相结合，库存更新、周转所发生的商品升值、贬值由代储企业承担，保证政府储备商品的数量和库存原值（商品进价）不变。
四、救灾储备商品的动用及补充
（一）储备商品的动用。储备商品是市政府为及时支援农业救灾而建立的专项储备物资，其动用权属于市政府。在紧急情况下，市长可直接调配；在个别小范围地区受灾情况下，由市农办、市商委、市计委、市财政局等有关部门联合提出动用方案，经市政府批准后动用。代储企业按政
府指定的数量、质量规格、销售价格、投向等要求执行。未经市政府批准，企业不得擅自动用储备商品。
储备商品动用时的供应价格一般以市场价格为标准确定，特殊情况下按政府有关部门制定的临时价格进行供应。
（二）储备商品的补充。政府储备商品动用后，代储企业应在一定期限内予以补充，新补充后的商品价值发生变动时，按实际进价作为储备商品库存价值。
（三）储备商品的增值与贬值。根据政企分开的原则，在确定政府储备商品库存价值（商品进价）的基础上，政府动用储备商品时所发生的收益，即升值部分，由财政收回或冲抵储备费用补贴；贬值部分由市财政予以弥补。
五、救灾储备商品的费用补贴标准和办法
储备商品的费用补贴主要包括企业为储备商品而支付的仓储保管费、利息、损耗、保险费、一次性运杂费等。另外，根据农药具有有效期限的特点，为补偿代储企业常年储备农药造成的过期失效损失，由市财政给予定额补贴。具体补贴费用标准和补贴办法，按市财政局、市供销合作总
社研究制定的《印发〈北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法〉的通知》规定执行。
本办法由市商委负责解释。



1997年9月9日