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黑龙江省伊春林业管理局


伊春林业管理局关于印发伊春林业管理局木材经销督查管理办法的通知
伊林发〔2007〕130号


各林业局，管局有关局、处：
现将《伊春林业管理局木材经销督查管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二〇〇七年十二月二十日




伊春林业管理局
木材经销督查管理办法

第一条 为进一步贯彻执行“严管林”的方针，做好木材流通领域的监督检查工作，严格控制木材销售总量，提高木材售价，增加企业经济效益，提高木材经销管理水平，根据《黑龙江省森林工业总局关于实行木材经销督查制度的通知》（黑森经字〔2003〕241号）、《伊春林管局关于实行木材经销督查制度的通知》（伊林发〔2003〕106号）的有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于林管局所属各林业局(含西林区营林处、森林经营所）的木材经销、贮存、运输、加工管理部门和相关单位。
第三条 林管局木材经销局木材经销督查室是林管局实施具体督查工作的部门，代表林管局行使木材经销督查权利，被检单位必须接受督查室的监督和检查，对督查室提出的整改意见必须立即进行整改并接受复查。
第四条 木材经销督查工作职责：
（一）监督检查林业局执行《伊春林业管理局关于加强木材经销管理的规定》的情况，对林管局所属林业局（含西林区营林处、森林经营所）的木材验收缴库、贮存销售、划拨结算等各个环节进行督查。
（二）受理单位或个人对林业局相关部门在木材经销方面存在问题的举报，查实举报内容，提出整改或处理意见，督促整改落实，重大问题需及时向林管局汇报。
（三）承担林管局确定的其他有关木材经销监督检查方面的工作任务。
（四）定期向林管局提交木材经销督查工作报告，重大事项随时向林管局报告。
第五条 木材经销督查工作内容：
（一）督查林业局年度木材销售总量、运输总量完成情况，是否有超采伐限额销售现象。
（二）督查林业局竞价销售木材工作情况，销售程序是否合乎相关规定，竞价销售合同是否兑现到位，是否有未经竞价销售拨付木材的现象。
（三）督查林业局木材销售价格的制定和执行情况，制定的销售价格是否低于林管局最低保护价，竞价销售的底价是否合理，划拨结算的价格是否和竞价中标价格一致，是否有低价销售木材现象。
（四）督查林业局木材加工场点、木制品企业的原料到货情况，是否存在不经贮木场拨付，从山上直拨木材的情况；是否存在账外销售的现象。
（五）督查林管局确定的或接到举报的与木材经销工作相关的问题或事宜，协助其他科室进行木材经销管理、贮木管理、运输管理、网络建设的监督检查、催办工作。
第六条 木材经销督查工作权限：
（一）对林业局木材销售的各个环节进行检查。
（二）查阅林业局木材缴库、检验、贮存、竞价销售、销售合同、划拨结算、运输、木材加工企业的原料来源等相关票据、统计报表、原始记录、证明手续等。
（三）制止、纠正、限期整改一切违反木材经销管理规定的行为，提出处理意见，并进行复查。
（四）对违反规章制度的林业局下达整改通知、通报批评，并按照《伊春林业管理局木材销售奖惩办法》（伊林发〔2006〕129号）的规定进行行政处罚和经济处罚。
第七条 受督查单位或部门应履行以下职责：
（一）提供有关贯彻执行木材经销管理规定、木材经销管理工作方面的情况。
（二）及时、准确、详实地提供木材验收缴库、贮存拨付、销售价格、木材流向、划拨结算、现有库存、枝桠材、木片销售等情况和相关票据、报表、数据资料。
（三）接受木材经销督查室的询问并如实解答有关木材经销方面的问题和现场质疑。
（四）认真听取木材经销督查室反馈的问题和意见，迅速研究制定整改措施并立即落实。在规定时间内将整改情况向木材经销督查室汇报，接受木材经销督查室的复查。
（五）为木材经销督查工作提供必要的工作条件，积极配合木材经销督查工作。
第八条 木材经销督查工作人员要依法监督，秉公办事，坚持原则，实事求是，遵纪守法，廉洁自律，不循私情，不谋私利。如有违纪违法问题，林管局和纪检监察部门将严肃处理。
第九条 本办法由林管局木材经销局负责解释。
第十条　本办法自发布之日起施行，如与之前发布的相关内容抵触，以本办法为准。

山东省聊城市人民政府办公室


聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市食品安全责任目标考核办法》的通知

聊政办发〔2007〕19号


各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：
　　《聊城市食品安全责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　聊城市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月五日

聊城市食品安全责任目标考核办法

　　第一条　为科学评价各级政府和有关部门的食品安全工作，有效落实食品安全责任制及责任追究制，提高食品安全保障水平，推动食品安全工作深入开展，根据山东省人民政府办公厅《关于印发〈山东省食品安全责任目标考核办法〉的通知》（鲁政办发〔2006〕103号），制订本办法。
　　第二条　本办法适用于对各县（市、区）人民政府和市食品安全协调委员会成员单位食品安全责任制落实情况考核。
　　第三条　市食品安全协调委员会负责对各县（市、区）人民政府和市食品安全协调委员会成员单位进行考核。
　　第四条　考核工作遵循“客观公正、科学规范、求真务实、以考促管”的原则，坚持综合评价与责任目标考核相结合，宣传与教育督导相结合，责任落实与责任追究相结合，定期考核与不定期抽查相结合。
　　第五条　对各县（市、区）政府的考核内容包括：
　　（一）食品安全工作的组织领导情况：政府对食品安全工作进行政务督查考核的情况，食品安全协调机制建立及运行情况，食品综合经费保障情况，县、乡两级建立完善食品安全责任体系和落实食品安全工作责任制及责任追究制等情况。
　　（二）农村食品安全监管工作情况：农村食品安全监管的办法和措施，农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设等情况。
　　（三）食品安全信息管理情况：食品安全信息网络建设情况，各部门食品安全监管信息的收集、整理、分析、传递、报送、发布等情况。
　　（四）食品安全法律法规、政策和有关食品安全知识的宣传教育情况。
　　（五）食品放心工程和食品安全专项整治工作开展情况，食品安全信用体系建设情况，本地区重大食品安全事故应急处理体系和应急反应能力建设情况。
　　（六）食品安全监管部门依法履行食品安全监管职责，贯彻执行食品安全法律法规情况。
　　（七）指标完成情况。
　　第六条　对直接监管部门的考核内容包括：
　　（一）加强组织领导，将食品安全工作列入部门年度工作计划和考核内容，制定并落实食品安全监管工作责任制和责任追究制情况。
　　（二）贯彻执行食品安全法律法规，加强日常监管，有效落实监管措施，深入实施食品放心工程，认真组织开展食品安全专项整治等情况。
　　（三）建立重大食品安全事故应急体系，按照《聊城市重大食品安全事故应急预案》（聊政办发〔2006〕72号）要求积极开展应急处置工作情况。
　　（四）加强食品安全监管信息管理，及时收集、整理、分析、传递、报送和规范发布食品安全监管信息，认真做好食品安全宣传工作情况。
　　（五）查处食品安全事故，有效遏制售假冒伪劣食品的违法行为情况。
　　（六）市政府部署的其他食品安全监管任务完成情况。
　　（七）事故控制指标完成情况。
　　第七条　对非直接监管部门的考核内容包括：
　　（一）加强组织领导，将食品安全工作列入部门年度工作计划和考核内容情况。
　　（二）落实工作措施，制定支持食品产业发展和监管部门开展工作，认真完成市政府部署的其他食品安全工作任务情况。
　　（三）事故控制指标完成情况。
　　第八条　对各县（市、区）政府考核分为自查和现场考核两个阶段，现场考核主要采取听、查、看、访等方式。
　　（一）听汇报。全面了解县（市、区）食品安全工作开展和各项食品安全责任目标完成情况。
　　（二）查资料。查阅被考核县（市、区）政府及其监管部门涉及食品安全工作的规章制度、工作文件、规划方案、计划总结、监管记录及其他档案材料。
　　（三）看企业。随机抽查部分农产品种植养殖基地（场），食品生产加工、流通、餐饮企业，畜禽屠宰场，农（集）贸市场，集体食堂等单位进行实地检查。
　　（四）访重点。对城乡结合部、农（集）贸市场、食品摊点、小作坊等食品安全问题比较突出的重点区域和环节进行暗查暗访，全面了解当地食品安全状况及监管措施落实情况。
　　第九条　对市食品安全协调委员会成员单位的考核，以各部门自查为主，市食品安全协调委员会办公室组织进行现场考核。
　　第十条　各县（市、区）政府和市食品安全协调委员会成员单位要按照本办法要求，于每年12月10日前向市食品安全协调委员会办公室提交年度食品安全工作自查报告，协调委员会成员单位同时提交本年度涉及食品安全工作的有关文件资料。市食品安全协调委员会在各县（市、区）政府、各责任部门自查的基础上，于12月25日前，组织市食品药品监管、农业、卫生、工商、质监等部门组成食品安全责任目标考核组对各县（市、区）政府和市食品安全协调委员会各成员单位进行现场考核。
　　第十一条　食品安全责任目标考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。年度考核总分≥90分者为优秀，≥80分者为良好，≥70分者为合格，＜70分者为不合格。
　　第十二条　市食品安全协调委员会办公室根据各县（市、区）政府和各成员单位的年度考核分数确定被考核县（市、区）和单位的考核等级，并于次年1月30日前形成全市食品安全责任目标完成情况考核报告，报市政府。
　　第十三条　对年度食品安全责任目标考核结果为不及格的责令整改。有关县（市、区）政府和市食品安全协调委员会要在一个月内制定整改措施，并将整改情况报市食品安全协调委员会办公室。
　　第十四条　对在考核工作中发现的弄虚作假、越权渎职等违法、违规、违纪行为，要依法追究相关人员的行政或法律责任。
　　第十五条　各县（市、区）政府应当根据本办法，结合本行政区域内实际情况，制定对下一级政府和有关食品安全监管部门的责任目标考核办法。
　　第十六条　《全市食品安全责任目标考核实施细则》由市食品安全协调委员会办公室另行制定。