抚顺市体育市场稽查办法
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抚顺市体育市场稽查办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市体育市场稽查办法
抚顺市人民政府令
第110号
《抚顺市体育市场稽查办法》业经2005年2月21日市政府第20次常务会议通过，现予发布。
市长 刘强
二○○五年二月二十四日
第一条 为了加强体育市场管理，规范体育市场稽查工作，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》和《抚顺市体育市场管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称体育市场稽查，是指体育行政管理部门依照体育市场管理的法律、法规和规章对公民、法人和其他组织的体育经营活动进行监督、检查的行政执法行为。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的体育市场稽查工作。
第四条 体育市场稽查应当遵循公开、公平、公正和教育与处罚相结合的原则。
第五条 市、县(区)人民政府体育行政管理部门是体育市场的主管部门，其所属的体育市场稽查机构按照分级管理的原则，负责本行政区域内体育市场的稽查工作。
第六条 体育市场稽查机构的主要职责是：
(一)宣传、贯彻体育市场管理的法律、法规和规章；
(二)依法对体育经营活动进行监督和检查；
(三)保护合法经营，制止和查处体育经营活动中的违法行为。
第七条 体育市场稽查机构对下列从事体育经营活动的行为进行监督与检查，对违反体育市场管理的法律、法规和规章的行为，依法予以处理：
(一)体育经营活动备案情况；
(二)内部经营管理制度及其执行情况；
(三)有关从业人员职业培训情况；
(四)从事体育技能培训、指导、裁判、安全救护等人员专业技术资格情况；
(五)体育场地、设施的规范、安全和正常使用情况；
(六)高危险性体育项目(射箭、拳击、武术、柔道、跆拳道、射击、游泳、举重、摔跤、水上项目、冰雪项目、空中项目、攀岩、摩托车、漂流、潜水、轮滑、滑板、气功、蹦极、卡丁车、飞镖、体操)场所开放条件与技术要求符合国家标准情况；
(七)事故处置及死亡报告制度执行情况；
(八)法律、法规规定需要稽查的其它情况。
第八条 体育市场稽查机构及其稽查人员在体育市场稽查工作中，应当依法履行职责，秉公执法，清正廉洁，严格保守经营者的商业秘密。
第九条 体育市场稽查人员应当具备相应的专业知识和法律知识，经过培训、考核，取得行政执法资格后，方可从事体育市场稽查工作。
第十条 体育市场稽查人员依法行使职权，受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍稽查人员依法行使职权。
第十一条 体育市场稽查人员在稽查工作中有下列情况的应当回避：
(一)与被稽查单位或者个人有利害关系的；
(二)与被稽查单位有关人员或者被稽查个人有近亲属关系的；
(三)与被稽查单位或者个人有其他关系，可能影响公正执行公务的。
第十二条 体育市场稽查机构应当建立体育市场稽查档案，根据体育市场经营活动情况，制定年度体育市场稽查计划并组织实施。
第十三条 体育市场稽查可以采取书面稽查、实地稽查等方式进行。
实施体育市场稽查时可以对有关情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制等。
第十四条 体育市场稽查机构应当在实施稽查3日前，向被稽查单位或者个人下达稽查通知书。但有群众举报和有证据认为经营者在违法行为或者违法嫌疑的除外。
第十五条 体育市场稽查机构实施稽查时，应当遵守下列规定：
(一)有2名以上的稽查人员共同进行，并出示行政执法证件；
(二)告知稽查的范围、内容及要求；
(三)现场检查或者调查应当制作笔录，笔录应当由稽查人员和经营者签名或者盖章。
第十六条 体育市场经营者有下列行为之一的，由体育市场稽查机构责令限期改正；逾期未改正的，视情节轻重，给予下列处罚：
(一)从事体育经营活动，拒不办理体育经营活动备案的，处以1000元以上2000元以下的罚款；
(二)不能确保体育场地或设施规范、安全和正常使用的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
(三)聘用未取得专业技术资格证书人员，从事体育技能培训、指导、裁判、安全救护等工作的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
(四)从事高危险性体育项目经营，其经营场所开放条件与技术要求不符合国家标准的，处以2000元以上1万元以下的罚款。
第十七条 伪造、涂改、转让、出租、出借、买卖体育专业技术资格证书的，由体育市场稽查机构处以1000元以下的罚款。
第十八条 未执行事故处置及死亡报告制度的，由体育市场稽查机构处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十九条 体育市场稽查机构在办理体育市场违法案件时，认为应当追究经营单位有关责任人员行政责任的，可以建议其所在单位或者其上级机关、行政监察机关给予有关责任人员相应的行政处分。
第二十条 拒绝、阻碍体育市场稽查人员依法履行职务，情节严重的，由公安机关按照有关规定予以相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 体育市场稽查人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者其上级机关给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2005年4月1日起施行。
海关总署关于对《中华人民共和国海关进出口税则》进行调整有关事项的公告
海关总署
海关总署关于对《中华人民共和国海关进出口税则》进行调整有关事项的公告
经国务院批准，自2003年1月1日起，对《中华人民共和国海关进出口税则》的税目、税率进行调整。有关详细情况见2003年版《中华人民共和国海关进出口税则》（法律出版社出版）。现就有关事项公告如下：
一、调整进口税则的部分税目，调整后进口税则的税目总数共计7445个，比2002年增加129个税目。
二、降低了进口税则中3019个税目的最惠国税率，调整后关税算术平均总水平由12%下降至11%；进口税则普通税率维持不变。
三、继续对冻鸡、啤酒、摄像机等51个税目的商品实行从量税或复合税，其税率较2002年有不同程度的降低。
四、继续对小麦、豆油等10种农产品和尿素等3种化肥实行关税配额管理，其配额外税率较2002年有不同程度的降低，配额内税率未作调整。
五、对部分适用信息技术协议（ITA）税率的15种商品，其是否适用ITA税率，由企业所在地主管海关审核确定。进出口货物收发货人或其代理人应于货物实际进口前15个工作日向所在地海关递交《进口部分适用ITA税率的商品用途申报表》（简称《申报表》，详见附件1），海关审核后确定其适用ITA税率的，出具《进口部分适用ITA税率的商品用途认定证明》（简称《用途证明》，详见附件2），进口地海关据此按ITA税率征税。
六、对原产于韩国、斯里兰卡、孟加拉国和老挝的757个税目的进口商品实行曼谷协定税率；对原产于孟加拉国的20个税目的进口商品实行特惠税率。
七、增列1个出口税则税目，出口税则税率未作调整。
八、对216种进口商品实行年度最惠国暂定税率，对23种出口商品实行年度暂定税率，截止日期为2003年12月31日（指申报日期）。
九、对新闻纸实行单一的从价税税率，不再实行滑准税。
特此公告。
附件：1.《进口部分适用ITA税率的商品用途申报表》
http://www.customs.gov.cn/gongg/ShowFile391.tif
2．《进口部分适用ITA税率的商品用途认定证明》
http://www.customs.gov.cn/gongg/ShowFile392.tif
二○○二年十二月二十五日
汕头市市区堤围防护费征收办法
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府印发《关于修改〈汕头市市区堤围防护费征收办法〉第三条的决定》的通知
汕府〔2003〕4号
各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
根据2003年1月3日第十届七十九次市政府常务会议决定，现将《关于修改〈汕头市市区堤围防护费征收办法〉第三条的决定》印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
二○○三年一月七日
关于修改《汕头市市区堤围防护费征收办法》第三条的决定
汕头市人民政府决定对《汕头市市区堤围防护费征收办法》第三条作出如下修改：
第三条 堤围防护费的征收标准为：
（一）工业、商业零售（含批发零售兼营）、物资供销、进出口贸易（外贸企业除外）、交通运输、房地产、建筑安装、邮政电信、粮食部门（军队粮油定价供应，储备粮油轮换除外）、修理服务、文化娱乐、出版业、公用事业、各类联营企业等按营业（销售）总额计征1.0‰。
（二）发电企业按年电力总产值，供电企业按年售电收入总额，计征1.0‰。
（三）商业银行（含信用社、邮政储蓄机构，不包括非盈利性的政策性银行）按当期利息收入，保险公司按当期保险费收入，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入，计征1.0‰。
（四）典当业按销售死当物品的销售收入，拍卖行按拍卖收入，计征1.0‰。
（五）从事专业批发的商业企业，按营业（销售）总额计征0.5‰。
（六）个体工商业户按征税营业额计征1.0‰；不便按营业额计征的，每年每户按不低于20元计征。
（七）鱼池按面积每亩每年3元计征。
（八）外贸企业征收的堤围防护费按年营业（销售）总额的0.7‰征收。
对农民耕种粮食和经济作物的农田暂缓征收堤围防护费。
本决定自2003年1月1日起施行。《汕头市市区堤围防护费征收办法》根据本决定作相应修改，重新颁布。
汕头市市区堤围防护费征收办法
（2002年7月19日市人民政府汕府〔2002〕121号颁布 根据2003年1月3日第十届七十九次市人民政府常务会议《关于修改〈汕头市市区堤围防护费征收办法〉第三条的决定》修正）
第一条 为加强汕头市市区（以下简称市区）江、海堤围的建设管理，确保堤围维修管养的资金投入，进一步提高堤防的抗灾防灾能力，保障国家和人民生命财产的安全，根据有关法律、法规及政策，结合市区实际，制定本办法。
第二条 凡在市区堤围防护受益范围内的农户、农场、水产养殖场、工商等企业和其他经营单位，均属堤围防护费的纳费人（以下简称纳费人），应按本办法规定向水利工程管理单位缴纳堤围防护费。
第三条 堤围防护费的征收标准为：
（一）工业、商业零售（含批发零售兼营）、物资供销、进出口贸易（外贸企业除外）、交通运输、房地产、建筑安装、邮政电信、粮食部门（军队粮油定价供应，储备粮油轮换除外）、修理服务、文化娱乐、出版业、公用事业、各类联营企业等按营业（销售）总额计征1.0‰。
（二）发电企业按年电力总产值，供电企业按年售电收入总额，计征1.0‰。
（三）商业银行（含信用社、邮政储蓄机构，不包括非盈利性的政策性银行）按当期利息收入，保险公司按当期保险费收入，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入，计征1.0‰。
（四）典当业按销售死当物品的销售收入，拍卖行按拍卖收入，计征1.0‰。
（五）从事专业批发的商业企业，按营业（销售）总额计征0.5‰。
（六）个体工商业户按征税营业额计征1.0‰；不便按营业额计征的，每年每户按不低于20元计征。
（七）鱼池按面积每亩每年3元计征。
（八）外贸企业征收的堤围防护费按年营业（销售）总额的0.7‰征收。
对农民耕种粮食和经济作物的农田暂缓征收堤围防护费。
第四条 堤围防护费标准可随国家、省的政策调整及市区经济发展情况和物价指数等因素进行调整。具体调整方案由市物价部门会同市财政、水利等部门研究制订，报市人民政府批准后实施。
第五条 水利工程管理单位为堤围防护费的征收单位，负责做好堤围防护费的征收工作。
堤围防护费的征收，由征收单位负责征收或委托财政、税务部门代征。代征单位可从实收的堤围防护费中提取4%的手续费，作为征收过程的费用开支。
第六条 堤围防护费的征收，在每月纳税申报时，按规定申报缴纳。
纳费人应按前款规定期限向征收或代征单位申报，并凭征收或代征单位审核开出的《汕头市堤围防护费专用收据》，在前款规定期限内到指定银行缴纳堤围防护费。
第七条 堤围防护费按行政事业性收费管理，收费收入纳入市、区两级财政“收支两条线”管理，收费收入征收后统一上交市财政设立的市区堤围防护费专用帐户。
收取的堤围防护费资金使用，由市水利会同市财政等部门提出方案，报市人民政府批准，专款用于堤防工程的维修、更新改造和加固达标，以及堤防管理单位正常的运行管理开支。
第八条 纳费人缴纳的堤围防护费可列入生产、经营成本，财政、税务部门计征所得税时准予列支。
第九条 堤围防护费的征收票据，由市财政局统一印制后发给征收或代征单位使用。
第十条 征收或代征单位有权对纳费人的财务、会计和其他有关涉及纳费的情况进行检查，纳费人必须据实报告和提供有关资料，不得拒绝或隐瞒。
第十一条 纳费人因遭受重大自然灾害等特殊情况，确无能力缴纳堤围防护费的，应向征收或代征单位提出申请，并报市财政、水利部门经审核同意的，可以给予减费或免费，同时报市人民政府备案。
纳费人属旧城区改造项目已征单位的，可依照《汕头经济特区旧城区改造若干优惠办法》免予缴纳堤围防护费。
第十二条 任何单位和个人不得截留、挤占和挪用堤围防护费。堤围防护费的征收、使用和管理应接受同级物价、财政、审计部门的监督和检查。
第十三条 本办法自2002年8月1日起施行。1987年6月20日汕头市人民政府颁布的《汕头市区堤围防护费征收办法》（汕府办发〔1987〕32号）同时废止。
