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黑龙江省人民政府


黑龙江省保安服务公司管理规定
　

（１９９１年１月１７日黑龙江省人民政府发布省府令２号）



第一章　总则




　第一条　为加强保安服务公司的管理，保障保安服务业的健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。


　第二条　保安服务公司是担负社会治安防范任务的服务型企业，实行自主经营，独立核算，自负盈亏。其主要任务是，为单位和个人提供人身、财产安全服务，为安全技术防范提供设计、安装、咨询和维修服务，并经营与安全服务有关的防盗、报警等安全器材。


　第三条　保安服务公司所有制的性质，由各级人民政府根据需要和可能确定。但提倡鼓励发展集体所有制的保安服务公司。


　第四条　本省境内的保安服务公司，均应执行本规定。


　第五条　保安服务公司提供安全服务，以自愿有偿为原则，以客户至上，信誉第一，遵守合同，安全优质服务为宗旨。


　第六条　保安服务公司的主管部门是公安机关，其业务活动受公安机关的指导和监督。


　第七条　保安服务公司为客户提供安全服务，应签订合同，明确双方的权利和义务。
第二章　组织机构




　第八条　省、市、县和铁路、林业系统根据需要可设立保安服务公司。但一个市、县只可设一个保安服务公司，设区的城市也可设立区保安服务公司。


　第九条　设立保安服务公司应有一定的注册资金。注册资金可由主管部门拨款，也可自筹解决。


　第十条　县（市、区）设立保安服务公司，应经市（地区）公安机关审核同意，报省公安厅审批；省辖市设立保安服务公司，直接报省公安厅审批，持批件到当地工商行政管理部门登记注册，领取营业执照，并到税务机关办理税务登记后，方可营业。


　第十一条　各级保安服务公司设经理、副经理，实行经理负责制。经理是企业法人代表。经理由主管公安机关任命。


　第十二条　保安服务公司内部机构的设置和部门负责人由经理确定。
第三章　保安人员




　第十三条　全民所有制保安服务公司的保安人员，实行全民合同制，可从符合条件的在职人员或退伍军人中选配，不足部分可面向社会公开招收。招收办法按照国家和省的有关规定执行。集体所有制的保安服务公司可向社会公开招聘。招聘办法可参照全民合同制的招工办法执行。


　第十四条　保安人员应具备下列条件：
　　（一）政治可靠，作风正派，热爱保安服务工作；
　　（二）具有高中文化程度；
　　（三）年龄十八岁至三十五岁；
　　（四）身体健康，五官端正，口齿清楚，男身高一米七○以上，女身高一米六○以上。
　　（五）无前科劣迹。


　第十五条　保安服务公司应与招收招聘的保安人员签订合同，明确双方的权利和义务，并到当地公安机关备案，到劳动部门办理有关手续。


　第十六条　保安人员执行任务时，应着统一的服装，佩戴统一的标志，持统一的身份证件和统一规定的防卫器材。


　第十七条　保安人员必须遵守下列规定：
　　（一）严格遵守和执行法律、法规和政策；
　　（二）保守国家机密和保安服务业务的秘密；
　　（三）服从领导，听从指挥；
　　（四）坚守岗位，提高警惕，尽职尽责；
　　（五）着装整齐，举止端庄，非执勤时间不准着工作服上街；
　　（六）文明执勤，礼貌待人，严禁打人、骂人，侮辱人格；
　　（七）执勤时发现问题应及时报告；
　　（八）执勤时不准行使公安人员的职权，不准饮酒、赌博或借工作之便谋取私利；
　　（九）不准动用客户的财物。


　第十八条　新招收招聘的保安人员上岗前应接受一个月至三个月的教育训练，经考核合格后，方可执行保安任务。
　　教育训练由主管公安机关统一安排，训练期间，学员集中食宿。


　第十九条　保安服务公司每年应对保安人员进行一次岗位轮训，不断提高其政治、业务素质。
第四章　保安人员的权利和义务




　第二十条　保安人员按照合同依法维护社会治安和保护人民生命财产的活动，任何单位和个人不得干扰和阻挠。


　第二十一条　执行任务的保安人员在人身遭到暴力袭击时，可使用规定的防卫器械进行自卫，但应以制服对方为限。


　第二十二条　保安人员在执行任务时，发现违法犯罪分子作案，应及时制止，并扭送公安机关。但不准以任何借口实施拘留、关押、搜查、审讯或没收财物等行为。


　第二十三条　保安人员发现刑事案件或治安案件时，应配合公安机关保护现场，维持秩序并积极提供线索，但不准进行侦查工作。
第五章　装备和经费




　第二十四条　保安有偿服务费用的标准，由省公安厅报省物价局批准。保安服务公司收取费用时，必须使用税务机关规定的统一发票。


　第二十五条　保安服务公司应设立人身保险基金，用于因公负伤、致残、牺牲的保安人员的抚恤。


　第二十六条　保安服装、装备实行统一管理，由省保安服务公司统一制作和发放。


　第二十七条　保安服装、装备只限于保安人员使用。其他单位和个人不准仿制、销售和使用。


　第二十八条　保安服务公司根据业务需要，可配备统一的交通、通讯、报警装备，但不准配备警（军）用枪支、电警棍、手铐。


　第二十九条　保安服务公司所需交通工具，由省公安厅统一管理，并按规定办理审批手续。
第六章　奖励与处罚




　第三十条　保安服务公司对成绩突出的保安人员，应给予表彰和奖励。


　第三十一条　对有突出贡献的保安人员，或在执行任务中负伤、致残、牺牲的保安人员，由公安机关按《黑龙江省维护社会治安有功人员奖励抚恤规定》给予奖励或抚恤。


　第三十二条　保安人员违反本规定的，保安服务公司可视情节轻重给予批评教育、警告、记过、罚款、留用察看、解除合同等处罚，并记入本人档案；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章　附则


　第三十三条　本规定与有关法律、法规抵触时，按有关法律、法规执行。


　第三十四条　本规定由黑龙江省公安厅负责解释。


　第三十五条　本规定自发布之日起施行。