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江西省人大常委会


江西省反窃电办法

（1999年10月23日江西省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2012年11月30日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订）



目 录
　　第一章 总则
　　第二章 窃电行为的预防和查处
　　第三章 法律责任
　　第四章 附则
　　第一章 总则
　　第一条为了预防和制止窃电行为，维护供用电秩序和电力运行安全，保障供用电双方的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本省行政区域内对窃电行为的预防和查处，适用本办法。
　　本办法所称窃电，是指以非法占用电能为目的，采用隐蔽或者其他手段不计量或者少计量用电的下列行为：
　　（一）在供电企业或者其他单位、个人的供电、用电设施上，擅自接线用电的；
　　（二）绕越法定的用电计量装置用电的；
　　（三）伪造或者擅自开启法定的用电计量装置封印用电的；
　　（四）故意损坏法定的用电计量装置，或者故意使法定的用电计量装置计量不准或者失效的；
　　（五）使用窃电装置的；
　　（六）使用非法用电充值卡或者非法使用用电充值卡的；
　　（七）采用其他方式窃电的。
　　第三条禁止任何单位和个人以任何方式窃电。
　　禁止教唆他人窃电、向他人传授窃电方法或者为他人窃电提供条件。
　　禁止生产和销售窃电装置。
　　第四条反窃电工作应当实行综合治理，坚持预防为主，预防与查处相结合的原则。
　　第五条县级以上人民政府应当加强反窃电工作的统一领导，监督有关部门和单位依法查处窃电行为。
　　第六条省能源主管部门是省人民政府电力主管部门，负责全省供用电监督管理工作。设区的市和县（市、区）人民政府电力主管部门负责本行政区域内的供用电监督管理工作。
　　电力主管部门在反窃电监督管理工作中履行下列职责：
　　（一）宣传、贯彻电力法律、法规；
　　（二）受理电力用户投诉,协调处理供用电纠纷；
　　（三）依法查处窃电行为；
　　（四）对电网经营企业、供电企业（以下统称供电企业）的用电安全检查工作进行监督管理；
　　（五）协助公安、司法机关查处窃电行为过程中发生的治安、刑事案件。
　　电力主管部门根据反窃电工作需要，可以依法配备电力监督检查人员。
　　第七条各级公安、司法机关以及工商行政管理、质量技术监督管理等部门应当按照各自职责，做好反窃电相关工作。
　　第八条供电企业应当根据国家有关规定进行用电安全检查，配合电力主管部门、工商行政管理、质量技术监督管理等部门和公安、司法机关依法查处窃电行为。
　　第九条鼓励单位和个人举报窃电和生产、销售窃电装置的行为。
　　接受举报的部门和单位对举报窃电行为的单位和个人应当保密；经查证举报属实的，应当给予奖励。
　　第二章 窃电行为的预防和查处
　 第十条电力主管部门和供电企业应当加强电力法律法规、用电安全以及窃电行为危害性的宣传教育。
　　机关、团体、企事业单位和村（居）民委员会应当对本单位、本辖区人员进行安全用电、规范用电的宣传教育。
　　广播、电视、报纸等媒体应当加强对窃电行为的舆论监督。
　　第十一条供电企业应当加大预防窃电的投入，加强反窃电技术和装备的推广、使用，预防窃电行为的发生。
　　第十二条供电企业应当建立健全用电安全检查制度，配备合格的用电安全检查人员，并加强用电安全检查工作。
　　用电安全检查人员实施用电安全检查时，不得少于两人，并应当出示《用电检查证》。
　　第十三条供电企业用电安全检查人员现场检查发现有窃电嫌疑的，应当制止，做好用电安全检查记录，可以采取拍照、摄像、录音、保存窃电装置等方式收集和保留证据，并及时报请电力主管部门依法调查处理。
　　第十四条电力用户对供电企业用电安全检查人员检查发现的窃电嫌疑和窃电量没有异议的，应当根据供用电合同约定和国家有关供电营业的规定，按所窃电量补交电费和承担违约使用电费。
　　电力用户对供电企业用电安全检查人员检查发现的窃电嫌疑和窃电量有异议的，可以向电力主管部门投诉。
　　第十五条电力用户拒绝承担窃电责任或者不停止窃电行为的，供电企业可以依法对其中断供电。
　　供电企业中断供电，应当符合下列条件：
　　（一）提前二十四小时书面通知当事人；
　　（二）不影响社会公共利益或者危害社会公共安全；
　　（三）不影响当事人以外的其他电力用户正常用电。
　　电力用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力主管部门投诉。电力主管部门应当在受理投诉之日起三日内依法作出处理决定。
　　第十六条被中断供电的窃电者停止窃电行为和承担窃电责任后，供电企业应当在二十四小时内恢复供电；因供电设备性能等客观原因不能及时恢复供电的，供电企业应当说明情况。
　　第十七条故意向被中断供电的窃电者转供电的，供电企业可以对转供电者中断供电，转供电者应当承担擅自供出电源的违约使用电费。
　　第十八条电力主管部门对下列情形中有证据的窃电行为应当在三日之内立案：
　　（一）供电企业提请处理的；
　　（二）用户或者群众投诉、举报的；
　　（三）其他部门移送的；
　　（四）电力监督检查人员发现的。
　　第十九条电力主管部门对立案的窃电案件，应当及时指派电力监督检查人员进行调查，收集有关证据，制作窃电案件调查报告。
　　第二十条电力监督检查人员进行监督检查，不得少于两人，并应当出示行政执法证件。电力监督检查人员有权向供电企业和电力用户了解供电和用电情况，查阅有关资料，并进入现场进行检查，制止和查处窃电行为。被检查的单位或者个人应当接受检查，回答有关询问，协助提取证据等。
　　第二十一条电力主管部门对窃电案件调查结束后，应当视案情依法在十日内作出下列处理：
　　（一）对不能认定窃电行为的，予以撤销立案；
　　（二）对窃电事实清楚、证据确凿的，作出行政处罚决定，并向当事人送达行政处罚决定书；
　　（三）对窃电行为轻微，及时改正和承担供用电合同约定的责任的，不予行政处罚；
　　（四）对生产、销售窃电装置的，分别移送质量技术监督管理部门、工商行政管理部门处理；
　　（五）涉及治安、刑事案件的，移送公安、司法机关处理。
　　第二十二条电力主管部门对窃电案件处理完毕后，承办人应当及时填写电力违法案件结案报告。重大案件或者上级交办的案件处理完毕后，应当报上一级电力主管部门备案。
　　第二十三条窃电量按下列方法计算确定：
　　（一）在供电企业的供电设施上，擅自接线用电的，所窃电量按私接设备额定容量\(千伏安视同千瓦\)乘以实际使用时间计算确定；
　（二）窃电期间产品产量能查明的，按同属性单位正常用电的单耗和产品产量相乘计算用电量，再加上其他辅助用电量后与抄见电量的差额计算确定；
　　（三）在总表上窃电，分表能够准确计量，且窃电期间计量数据能够查明的，按分表电量总和与总表抄见电量的差额计算确定；
　　（四）能够查明正常月份用电量及实际用电变化情况的，按正常月份用电量与窃电期间抄见电量的差额，并根据实际用电变化计算确定；
　　（五）使用非法用电充值卡或者非法使用用电充值卡占用电能，计费电能表正常的，按现场抄见电量与供电企业最后记录的结算电量的差额计算；
　　（六）以其他方式窃电的，所窃电量按计费电能表标定的最大额定电流值\(对装有限流器的，按限流器整定电流值\)所指的容量\(千伏安视同千瓦\)乘以实际窃电的时间计算确定。
　　窃电时间无法查明的，窃电日数以一百八十日计算。每日窃电时间：居民电力用户按六小时计算；其他电力用户按十二小时计算。对于用电时间不足一百八十日的，按自开始供电起的实际日数计算。
　　第二十四条窃电金额按照本办法第二十三条规定认定的窃电量乘以当时当地执行的电价计算。
　　第三章 法律责任
　　第二十五条对于查证属实的窃电行为，电力主管部门应当责令电力用户停止违法行为、向供电企业补交电费和违约使用电费，并处以补交电费一倍以上五倍以下罚款；电力主管部门和供电企业工作人员利用职务便利窃电的，向供电企业补交电费和违约使用电费，并处以补交电费三倍以上五倍以下罚款。
　　单位窃电的，除依照前款规定处罚外，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第二十六条有下列行为之一的，由电力主管部门没收违法所得，处以两千元以上一万元以下罚款：
　　（一）教唆他人窃电的；
　（二）向他人传授窃电方法的；
　 （三）为他人窃电提供条件的。
　　电力主管部门和供电企业工作人员有前款规定行为的，由电力主管部门没收违法所得，处以五千元以上一万元以下罚款。
　　第二十七条生产窃电装置的，由质量技术监督管理部门责令其停止违法行为，没收其违法所得、生产设备和窃电装置，并处以五千元以上五万元以下罚款。
　　销售窃电装置的，由工商行政管理部门责令其停止违法行为，没收违法所得和窃电装置，并处以五千元以上五万元以下罚款。
　　第二十八条采用暴力、威胁手段妨碍电力主管部门电力监督检查人员进行监督检查和供电企业用电安全检查人员进行用电安全检查的，公安、司法机关应当及时受理，依法处罚。
　　第二十九条电力主管部门、工商行政管理部门和质量技术监督管理等部门及其工作人员在反窃电工作中有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）对举报、投诉未及时处理或者应当受理而未依法受理的；
　　（二）对窃电行为未制止或者故意拖延查处等应当作为而未作为的；
　　（三）利用职务便利索取财物、收受贿赂，为他人窃电提供条件的；
　　（四）利用职务便利窃电的。
　　第三十条供电企业及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）利用职务便利索取、非法收受他人财物，为他人窃电提供条件的；
　　（二）利用职务便利窃电的；
　　（三）包庇、纵容窃电行为的；
　　（四）发现窃电行为不报请电力主管部门处理的。
　　第三十一条因窃电造成供电企业供电设施损坏的，或者导致他人人身、财产权益受到侵害的，窃电者应当停止侵害，依法承担赔偿责任。
　　对窃电者因窃电行为造成自身的人身、财产损害的，供电企业不承担赔偿责任。
　　第三十二条违反本办法规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条电力主管部门对窃电行为认定错误的，应当向当事人赔礼道歉，为其恢复名誉；给当事人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
　　供电企业违反本办法的规定中断供电或者未及时恢复供电，给电力用户造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
　　第四章 附则
　　第三十四条本办法自2013年1月1日起施行。



浙江省杭州市建设委员会


关于印发《杭州市建设工程勘察设计市场管理办法》的通知

杭建设发[2006]7号


各勘察设计企业：

　　《杭州市建设工程勘察设计市场管理办法》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。

杭州市建设委员会
二OO六年一月五日

杭州市建设工程勘察设计市场管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为加强对建设工程勘察设计市场的管理，进一步规范建设工程勘察、设计市场行为，保证建设工程勘察、设计质量，保护人民生命财产安全，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《合同法》等有关法律、法规，结合杭州实际，制定本办法。
　　第二条 凡在杭州市行政区划范围内从事建设工程勘察、设计活动的企业、个人及勘察设计市场其它各方主体必须遵守本办法。
　　第三条 杭州市建设行政主管部门对杭州市行政区划内的勘察设计市场按属地管理的原则实施统一监督和管理。
　　各县（市）建设行政管理部门负责本辖区内勘察设计市场活动的监督管理，并接受杭州市建设行政主管部门的指导和监督。

第二章 市场准入

　　第四条 在杭从事工程勘察设计活动的企业需持有效的工程勘察设计资质证书，其他任何单位和个人不得承接建设工程勘察设计业务。
　　建设工程勘察设计企业的资质标准、资质审批和承接业务范围，按国务院建设行政主管部门的有关规定执行。
　　第五条 法人营业执照工商注册地在杭州市行政区划范围内的，申请勘察设计资质的企业以及申请资质变更、增项、升级等的勘察设计企业，按建设部令第93号第十二条、第十三条的要求提供有关材料，由市建设行政主管部门受理，并按国务院建设行政主管部门、省级建设行政主管部门的要求统一上报。
　　第六条 法人营业执照工商注册地不在杭州市行政区划范围内的省内勘察设计企业，进杭开展勘察设计市场活动，实行单项备案登记制度。
　　省外勘察设计企业进杭开展勘察设计市场活动，按有关规定办理进省后承接业务的备案登记手续。
　　第七条 进杭企业在签订项目合同后15天之内到项目所在地市、县建设行政管理部门办理项目备案登记手续，并在项目竣工验收后的15天之内办理单项注销手续（在杭设立分支机构的按本规定第九条执行）。
　　办理单项备案登记手续需提供下列材料：
　　（一）企业法人营业执照和资质证书副本原件和复印件；
　　（二）企业法人授权委托书及受委托人的身份证复印件；
　　（三）单项备案登记表；
　　（四）企业所在地建设行政管理部门出具的证明；
　　（五）勘察设计合同原件及复印件；
　　（六）本企业从事该项目勘察设计人员名单（加盖企业公章，实行注册制度的专业需加盖注册人员的注册章）；
　　（七）其他规定需要出具的材料。
　　进杭企业办理单项注销手续时需提供下列材料：
　　（一）竣工验收报告；
　　（二）甲方对备案单项工程的评价意见。
　　第八条 境外企业进杭从事建设工程设计活动的，根据建市[2004]78号《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》，需持建设单位对外国企业进行设计资格预审的证明材料，到市建设行政主管部门办理登记备案手续。
　　办理登记备案手续需提供下列材料：
　　（一）工程设计合同（副本）原件及复印件；
　　（二）合作设计协议（副本）原件及复印件；
　　（三）建设单位对外国企业进行设计资格预审的证明材料。
　　合作设计企业是进杭企业的，还需按本规定第六条办理。
　　第九条 进杭企业要求在杭设立分支机构的，需向市建设行政主管部门递交书面申请和下列材料，并经现场踏勘后办理《分支机构在杭管理手册》。需提供的材料：
　　（一）企业所在地建设行政管理部门出具的出省（市）证明；
　　（二）企业法人营业执照和资质证书副本原件和复印件；分支机构营业执照的原件和复印件；
　　（三）分支机构负责人、技术负责人的任命文件及其身份证复印件、简历和业绩证明；
　　（四）注册人员的注册证书原件和复印件（加盖注册章）及身份证复印件；
　　（五）法定代表人应承诺加强对分支机构的管理，并承担相应的法律责任。
　　（六）企业公章、出图章、合同专用章等的样签。
　　（七）分支机构固定工作场所的证明材料；
　　（八）其它规定出具的材料。勘察企业还需提供主要设备清单和土试委托合同。
　　持有《分支机构在杭管理手册》的企业，实行年度审核并不再进行单项备案登记。
　　第十条 杭州市的施工图审查工作由本地区经浙江省建设厅批准的施工图审查机构（以下简称图审机构）承担。在技术上有特殊要求必须由外地图审机构审查的，需在开展业务前到市建委办理单项备案手续。

第三章 市场交易

　　第十一条 业主在发包建设工程勘察设计业务时，可以采用招标发包或直接发包的方式。
　　招标发包分为公开招标发包和邀请招标发包。必须采用招标发包的建设工程范围按《杭州市建设工程勘察设计招标投标实施办法》执行。
　　第十二条 勘察、设计招投标应遵循公开、公平、科学、诚信的原则。
　　第十三条 业主发包时，应将建设工程勘察、设计业务发包给具有相应勘察、设计资质的单位。采用邀请招标发包的,必须进行公示。采用公开招标发包的，必须发布招标公告。招标公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的基本要求，投标文件的编制深度，投标人的资质要求以及取得招标文件的办法、评标方式以及对未中标人的经济补偿额等事项。
　　第十四条 业主发包时不得明示或暗示投标方违反基本建设程序、规划勘设条件等。
　　第十五条 经招投标方式发包的勘察设计业务，业主不得随意更换中标人，承接方不得随意变更项目组人员。
　　第十六条 对直接发包的建设项目，业主应按国家和地方的有关规定对承包人的资质、业务范围和项目组成员的资格进行审核。
　　第十七条 勘察、设计企业（含进杭企业，以下同）在开展勘察设计活动时，应组织与项目规模、技术复杂程度相适应的本企业技术人员开展工作。
　　第十八条 勘察、设计企业不得以任何形式将其承接的工程勘察设计业务转包给其他企业。
　　第十九条 勘察、设计评标一般采取综合评估法进行，以技术标为主。标评工作应充分体现公正性、科学性，注重方案设计的原创性、合理性、经济性，勘察设计的技术进步和新技术的运用等。
　　第二十条 勘察、设计招投标过程应接受市建设行政主管部门的监督和管理。
　　第二十一条 建设行政主管部门应逐步建立健全并使用建设工程勘察、设计评标专家库，通过公开招聘、单位推荐，经审核、培训、考试最终确定评标专家库成员。
　　也可采用特聘的方式聘用资深人员，纳入评标专家库的统一管理。
　　第二十二条 发包方和承接方应依法签订勘察设计合同，双方应加盖企业公章或合同专用章，合同签订人应为法定代表人或持有法定代表人委托授权书的委托代理人。

第四章 质量管理

　　第二十三条 勘察设计企业应建立健全质量保证体系，加强职工技术培训和继续教育、职业道德教育、提高质量责任意识。
　　第二十四条 勘察企业必须建立工程勘察现场质量安全管理制度和责任制度，禁止违规违章作业。
　　第二十五条 勘察设计企业应当按照法律、法规、国家有关技术规范和工程建设强制性标准进行勘察、设计，并符合各阶段的勘察、设计深度要求。
　　第二十六条 勘察设计企业应加强图签、出图章、注册章等的管理，不得以分支机构的名义出具勘察设计文本、图纸等设计成果（在施工过程中确需签发设计修改联系单的，可以使用分支机构的图章,但必须和《分支机构在杭管理手册》同时使用）。
　　第二十七条 勘察设计文件须在扉页上列明项目设计人员名单（含项目负责人、专业负责人、设计人员等。勘察文件还需列明各类图表原始记录责任人）、加盖企业公章及相应的出图专用章。设计单位应严格按国家和地方建设行政管理部门有关技术规范、规定进行技术经济指标的计算，不得弄虚作假。
　　第二十八条 在图纸上应正确标注图号、出图日期、设计阶段等内容，设计人员、校对、审核等人员签名齐全，并加盖相应的出图章，实行注册制度的专业在相应图纸上加盖注册师执业专用章。
　　第二十九条 国家对房屋建筑工程及市政基础设施工程实行施工图设计文件审查制度。
　　总建筑面积100平方米（含）以下且功能单一、结构简单的项目（钢结构除外）经县级以上建设行政管理部门批准，可申请免予施工图审查。
　　第三十条 施工图审查中的勘察文件(详勘、补勘)实行前置审查，经审查合格的岩土工程勘察文件是施工图设计的依据。
　　第三十一条 图审机构的审查人员由审查机构申报，经市、省两级建设主管部门审查批准后，由市建设行政主管部门将符合要求的人员每年公布一次。未经公布的人员，不得承担施工图审查工作。
　　第三十二条 施工图审查机构与所审查项目的业主、勘察、设计企业之间不得有隶属关系或者其他利害关系，包括存在下列情况之一的，图审机构应主动回避：
　　（一）股东单位是项目的业主或勘察设计单位；
　　（二）股东是自然人的，该股东作为法定代表人的企业是项目的业主或勘察设计单位。
　　各审查机构应主动上报要回避的企业名单。
　　第三十三条 图审机构应按建设部令第134号和地方政府、市建设行政主管部门的有关规定对施工图设计文件进行审查。
　　第三十四条 严禁图审机构在设计底图上签章。任何单位和个人不得擅自修改审查合格的施工图，确需修改的，凡涉及规定审查的内容，建设单位应及时将修改后的施工图送原审查机构进行审查。
　　第三十五条 勘察设计企业应积极参加责任保险。投保可按年投保和单项投保。企业可以根据自己的情况，有选择地自愿参保。必须投保的范围由市建设行政主管部门另行制定。

第五章 从业人员管理

　　第三十六条 从事勘察设计活动的技术人员只能受聘于一个勘察设计企业，不得同时在两个或两个以上企业受聘。
　　第三十七条 按照《中华人民共和国注册建筑师条例》、《勘察设计注册工程师管理规定》进行注册执业的勘察设计技术人员，其受聘企业与注册执业单位应一致。
　　第三十八条 进杭企业及其分支机构在杭招聘技术人员，必须与其签订劳动合同。
　　第三十九条 在杭从事岩土工程勘察作业的机长、记录员、原位测试操作工、土工试验操作工等岗位实行持证上岗的管理制度。
　　第四十条 企业内部应逐步开展项目负责人上岗制度。项目负责人应由项目主要专业的设计人员担任。专业负责人应由本专业的技术骨干担任。

第六章 监督管理

　　第四十一条 勘察设计企业应遵守国家法律、法规和规章，同时应遵守杭州市的有关规定，守法、诚信经营，并接受和配合各级建设行政主管部门的监督检查。
　　第四十二条 勘察设计企业应当按规定时间向建设行政主管部门报送年度报表，并对报表的真实性负责。
　　第四十三条 勘察设计企业应将企业和人员的相关信息及时在《杭州市勘察设计市场监管信息系统》上更新。
　　第四十四条 市建设行政主管部门逐步建立勘察设计企业和从业人员信用档案，纳入诚信网统一管理。
　　第四十五条 各级建设管理部门应加强对勘察设计企业及市场的管理，对勘察设计质量、市场行为等进行定期和不定期的监督检查。
　　第四十六条 业主在发包勘察设计业务时，出现违反本规定的情况或业主伪造、涂改勘察设计文件，并交付使用的，将依法予以处理，并在杭州建设信用网曝光。
　　第四十七条 业主不按规定将有关的施工图设计文件（含勘察文件）委托审查或出现违反本规定的其他情况，建设行政主管部门责令整改，依法处罚，并在杭州建设信用网曝光。
　　第四十八条 将勘察设计业务委托给外地（境外）企业的业主，应督促和配合进杭企业办理备案手续，未办理进杭备案手续的项目不得实施。
　　第四十九条 进杭企业在杭只能设立一个分支机构，并加强内部管理，遵守本规定。
　　第五十条 建设行政管理部门在办理进杭企业备案手续时，发现有下列情况之一的，不予备案：
　　（一）未按第六条要求提供有关材料的；
　　（二）超越企业资质等级或业务范围的；
　　（三）出现其它违反法律法规或本规定情况的；
　　不按规定办理单项注销手续的，建设行政管理部门责令其整改，整改结束前不再受理该企业新的备案登记。
　　第五十一条 从业人员违反本办法第三十五条、第三十六条的规定，给予通报批评、限期整改，情节严重的将限制其参与政府投资项目的招标投标活动，涉及注册人员的，由省注册师管委会依法予以处理，并在杭州建设信用网曝光。
　　第五十二条 勘察设计企业拒绝接受属地管理的或不按规定上报各类报表的，建设行政主管部门责令其整改,并在杭州建设信用网曝光。
　　勘察设计企业出租、出借、涂改、伪造资质证书等材料的或伪造建设工程勘察、设计文件的, 建设行政主管部门依法行政处罚，并在杭州建设信用网曝光。
　　第五十三条 勘察设计企业发生重大质量责任事故的或存在严重扰乱市场行为的，建设行政主管部门依法予以责令整改、通报批评、停业整顿、降低或取消其资质的处罚；被处罚企业的主要责任人给予通报批评、限期整改，情节严重的将限制单位与个人参与政府投资项目的招投标，涉及注册人员的,由省注册师管委会依法予以处理。涉及进杭企业的，给予清退处理。在杭州建设信用网曝光。
　　第五十四条 市建设行政主管部门对勘察设计企业资质实行核查制度，发现资质条件达不到资质标准的，将报请资质审批部门，重新核定其资质。具体的核查办法另行制定。

第七章 附 则

　　第五十五条 本办法由杭州市建设行政主管部门负责解释。
　　本办法自2006年3月1日起施行。