广州市宗教事务行政管理暂行规定
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广州市宗教事务行政管理暂行规定
广东省广州市人民政府办公厅
广州市宗教事务行政管理暂行规定
广州市人民政府办公厅
第一条 为保障公民的宗教信仰自由，根据《中华人民共和国宪法》和国务院《关于汉族地区佛教道教寺观管理试行办法》，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 保护公民宗教信仰自由，不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
第三条 在教堂、寺庵、宫观内进行的烧香、拜佛、念经、礼拜、祈祷、讲经、讲道、弥撒、受洗、传戒、过宗教节日或教徒在自己家里进行封斋、终傅、追思（念经、祈祷）是正常的宗教活动，受法律保护。
第四条 任何宗教组织和个人，不得恢复已被废除的宗教封建特权和宗教压迫剥削制度；不得利用宗教反对中国共产党的领导和社会主义制度、破坏国家统一和民族团结、干预国家行政司法、学校教育和社会公共教育。
第五条 凡需恢复开放的教堂、寺庵、宫观或设立宗教活动点，由该教堂、寺观或宗教活动点向所属市、县宗教团体提出申请，由市、县宗教团体加具意见后报县（不含市辖区）以上人民政府审批。未经批准，不得擅自恢复开放或设点。本规定公布以前，未经批准已开放或设点的，应
于本规定生效之日起六个月内补办审批手续。
第六条 凡需出版、发行、翻印宗教书刊，须经市人民政府出版部门审查批准。
第七条 宗教职业人员应他人要求举行超度（打斋）活动，应在开放寺、庵、宫观内进行；在殡仪馆举行宗教仪式，应遵守殡仪馆的有关规定。
任何人员不得进行占卜、算命、看相、降神、赶鬼、看风水、看阳宅等封建迷信活动。
第八条 未经合法宗教团体或委派的宗教职业人员安排，不得进行传教活动。未经市、县人民政府主管部门同意，本市(含市属县)的宗教职业人员，不得到本市以外地区进行宗教活动，外地宗教职业人员未经市主管部门同意也不得在本市（含市属县）进行宗教活动。
第九条 市人民政府支持各宗教团体在平等友好的原则下与各国宗教组织进行友好交往。各宗教团体在与港、澳、台宗教团体交往中必须坚持互不隶属互不干涉、互相尊重的原则。不允许外国和港、澳、台宗教团体及其人员用任何方式来我市传教、吸收教徒、散发宗教宣传品、建立各
种非法组织或干预我宗教事务。但上述人员可以在本市正式开放的宗教活动场所过宗教生活。
第十条 各宗教团体及教会工作人员，不得接受外国宗教团体提供的津贴和办教经费。对于外国宗教徒和港、澳、台同胞和国外华侨自愿给教堂、寺观的捐献或布施，可以接受。其捐献或布施数值在人民币一万元以上的，事前须分别报市、县人民政府备案。
第十一条 任何宗教团体及其信徒不得在宗教活动场所以外的地方进行传教、组织宗教活动和散发宗教宣传品；任何单位和个人也不得在宗教活动场所进行反宗教和无神论的宣传。
宗教团体自有产权的房屋（包括开放教堂寺观的庭院、园林以及宗教团体的坟场）不得占用。对已占用而需要恢复开放或设立宗教活动点的房屋，必须限期退还，并清缴占用期间的租金。
第十二条 捐款修建经批准开放教堂、寺庵、宫观，必须坚持自愿、量力的原则，禁止以任何形式进行强制性摊派；未经当地人民政府批准，不得动用国家或集体的财产修建教堂寺观。
第十三条 除经市供销社指定并持有当地工商行政部门的工商营业执照的单位可以生产、出售宗教活动用的神香外，其他任何单位和个人，一律不得生产、出售各种神香。严禁制作、出售元宝、冥币、金银纸、衣纸、纸人、纸马、百解、符咒等迷信活动用品。并严禁从外地运此类迷信
品，进行黑市活动。
第十四条 对违反本规定者，视情节轻重给予处罚。情节较轻的，由当地公安部门比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》分别给予警告、罚款（同时没收违法用品和违法所得）、拘留、责令离境等处理，违反工商管理的由工商行政管理部门负责处理。对触犯法律的，由当地公安机
关交由人民法院追究法律责任。
第十五条 本规定如与中央有关精神不一致时以中央有关规定为准。
第十六条 本规定自一九八七年七月一日起施行。
1987年4月3日
工商行政管理总局、公安部、商业部、轻工业部、全国供销合作总社、中国人民银行、中国农业银行关于特种行业企业进行管理登记的通知
工商局 公安部 商业部 等
工商行政管理总局、公安部、商业部、轻工业部、全国供销合作总社、中国人民银行、中国农业银行关于特种行业企业进行管理登记的通知
工商局 公安部 商业部 轻工商 全国供销合作社 中国人民银行 中国农业银行
各省、市、自治区工商行政管理局、公安局、商业局、二轻（轻工）局、供销合作社、中国人民银行分行、中国农业银行分行：
为了促进国民经济有计划按比例地高速度发展，维护正常的社会治安秩序，根据一九六二年国务院颁布的《工商企业登记管理试行办法》，现对特种行业企业登记管理的若干问题通知如下：
一、特种行业的登记管理范围：（一）旅店业：旅馆、车马店和住客的饭店、浴室等。（二）旧货业：旧货店、古玩店、寄售行和收购社会居民废品的收购站等。（三）印铸刻字业：印刷、铸字、刻字、誊写、晒图、拍摄文件资料等行业。（四）修理业：自行车、钟表、照相机、收音
机和电视机等修理业。
凡经营上述行业，不论专营、兼营，都属登记管理范围。
二、特种行业审批原则：特种行业主要由国营（包括供销合作社）开设。国营一时不能开设的，可由集体开设。个人经营特种行业要从严控制。对当地确有需要，本人又有专长而且有城镇正式户口的人员，可以批准他们从事自行车、钟表、照相机、收音机、电视机等修理业。
城镇街道一般只宜于开设誊写、晒图社以及自行车、钟表、照相机、收音机、电视机修理业，也可以为供销社代购废品。
农村人民公社、生产大队一般只宜于在当地开设车马店以及自行车、钟表、照相机、收音机、电视机修理店铺，也可以为基层供销社代购废品。
三、特种行业审批权限和程序：经营特种行业企业，首先报请主管部门和业务主管部门同意，然后向所在县、市工商行政管理部门申请核准登记，同时报公安部门备案。
工商行政管理部门审查批准时，公安部门要积极协助。
对批准经营特种行业的企业，由工商行政管理部门发给营业证照，并加盖公安部门的印章。
未经核准登记发证的企业，不准开业，银行不予开立帐户。
四、结合特种行业企业登记发证工作，对现有的特种行业进行一次清理整顿。现有国营和集体开设的特种行业企业，经过审查，凡符合上述第二条规定的，应予换发或补发证照。不符合规定的，不发证照。对进行违法活动的，要分别情节，严肃处理。搞非法经营的，要坚决予以取缔。
此项清理整顿及登记发证工作要求在今年年底以前完成。
五、加强对特种行业企业的经常性管理。通过登记发证工作，要进一步建立健全各项经营管理制度和安全责任制，并认真贯彻执行。企业因故歇业、转业、合并或变更登记项目，必须向当地县、市工商行政管理部门提出申请或报告，由工商行政管理部门会同有关部门进行监督、审查；
同时向公安部门登记备案。工商、公安、商业、供销、轻工、银行等部门要密切协作，经常对特种行业企业进行检查，及时纠正违反国家政策法令的行为，制止不正当的经营活动。
六、特种行业企业违反开业、歇业、变更登记规定和违反政策法令行为的，应当给予批评教育；屡教不改的，要根据情节，分别给予警告、罚款、吊销证照等处分，直至追究有关人员的刑事责任。
1979年6月4日
中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八０年交换货物和付款协定
中国政府 苏维埃政府
中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八０年交换货物和付款协定
（签订日期１９８０年６月６日 生效日期１９８０年６月６日）
中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府议定如下：
第一条 中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟间按本协定的规定在一九八０年相互供应的货物，应按本协定所附的中华人民共和国一九八０年向苏维埃社会主义共和国联盟供应货物清单和苏维埃社会主义共和国联盟一九八０年向中华人民共和国供应货物清单办理。这两个货单是本协定不可分割的部分。
第二条 本协定所规定供应的货物，由两国对外贸易机构间签订合同执行。
第三条 根据本协定相互供应的货物价格，以国际市场现行价格为基础，由两国对外贸易机构本着平等互利原则协商确定。两国出口商品的计价用瑞士法郎。
第四条 根据本协定所供应货物的货款以及与供货有关费用的支付结算，在中国方面由中国银行，在苏联方面由苏联对外贸易银行按照“中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八０年交换货物和付款协定”开立的一九八０年专用瑞士法郎帐户项下办理。该帐户的差额超过二千六百万瑞士法郎时，其超出部分应按年利百分之二计息。
为对截至一九八０年十二月三十一日的专用瑞士法郎帐户进行最后结算，两国银行应在一九八一年一月三十一日前将该帐户余额核对一致并由债务方以双方同意供应的货物清偿。
第五条 本协定的有效期限，自签订之日起至一九八０年十二月三十一日止。
本协定于一九八０年六月六日在北京签订，共两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。
注：双方供应货物清单略。对方来文同我方去文内容完全相同，略。
中华人民共和国政府 苏维埃社会主义共和国联盟政府
全权代表 全 权 代 表
郑 拓 彬 伊·季·格里申
（签字） （签字）
附： 中国政府和苏联政府关于
一九八０年交换货物和付款协定的换文
我方去文
苏维埃社会主义共和国联盟对外贸易部伊·季·格里申副部长尊敬的副部长：
由于中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八０年交换货物和付款协定于今日签订，谨荣幸地确认双方达成协议如下：
在中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八一年交换货物和付款协定签订前，中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟一九八一年相互供应的货物将按照一九八０年六月六日签订的协定条件办理。
顺致崇高的敬意
中华人民共和国对外贸易部副部长
郑 拓 彬
（签字）
一九八０年六月六日于北京
