浙江省社会中介机构管理办法
浙江省人民政府
浙江省社会中介机构管理办法
省政府令第135号
《浙江省社会中介机构管理办法》已经省人民政府第６０次常务会议审议通过，现予公布，自２００２年２月１日起施行。
省 长
二○○一年十二月四日
第一章 总 则
第一条 为促进中介服务业的发展，规范社会中介机构的行为，维护中介服务市场秩序，保障社会中介机构及委托人的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的社会中介机构（以下简称中介机构）及其执业人员应当遵守本办法。
第三条 本办法所称中介机构，是指依法设立的运用专门的知识和技能，按照一定的业务规则或程序为委托人提供中介服务，并收取相应费用的组织。包括：
（一）独立审计机构；
（二）资产、土地、工程等评估机构；
（三）工程监理机构；
（四）法律、档案等服务机构；
（五）信息、技术、工程等咨询机构；
（六）检测、检验、公证、认证机构；
（七）职业、人才、婚姻等介绍机构；
（八）工商登记、商标、专利、税务、房地产、招投标、因私出入境等代理机构；
（九）符合本办法规定的其他组织。
第四条 县级以上人民政府应当将中介服务业纳入国民经济和社会发展规划，优化中介服务业的发展环境，促进中介服务业健康、有序发展。
第五条 县级以上人民政府财政、司法、科技、教育、建设、水利、质量技术监督、国土资源、公安、民政、劳动保障、人事等行政部门按照法律、法规及本办法的规定，分别负责有关中介机构及其执业人员的监督管理。
审计部门负责独立审计机构的业务质量监督。
工商行政管理部门负责中介机构的工商登记和监督。
第六条 中介机构应当加入行业协会，或成立中介行业协会。
行业协会应当制订本行业自律规范和惩戒规则，做好自律管理和监督，发挥行业自律作用，指导本行业中介服务业的发展。
中介执业人员应当接受行业协会的自律监督。
第二章 机构设立与执业资格
第七条 设立中介机构应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、固定的场所和必要的设施，以及与其开展中介业务相适应的资金；
（二）有健全的执业规则以及其他相应的管理制度；
（三）取得执业资格的专职执业人员不少于３人；
（四）兼职执业人员不得超过本行业规定的人数比例；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第八条 中介机构设立实行登记制度。设立中介机构应当向所在地工商行政管理部门申请设立登记；未办理工商登记的，不得从事营利性中介活动。
法律、法规规定中介机构在办理工商登记前应当由有关行政部门审批，或对中介机构设立有特别规定的，从其规定。
本省以外的中介机构在本省设立分支机构的，应当在分支机构所在地办理登记手续。
第九条 鼓励中介机构实行规模化经营，提高中介机构的服务质量和竞争力。
新设立的中介机构应当采用合伙制或有限责任公司制，原有中介机构应当逐步改制为合伙制或有限责任公司制。
第十条 中介机构不得隶属于行政机关，应当独立建制并承担法律责任。
国家行政机关工作人员不得在中介机构兼职。
第十一条 法律、法规、规章规定对中介机构实行专业资质认定制度的，有关行政部门应当按照法律、法规、规章规定执行。
第十二条 中介执业人员实行执业资格制度。中介执业人员应当按照法律、法规、规章的规定取得执业资格；未取得资格的，不得执业。
第十三条 除国家另有规定外，中介执业资格应当通过考试取得。国家对中介执业人员资格考试另有规定的，依照国家规定办理；国家尚未规定的，实行全省统一考试。全省考试办法由有关行政部门组织有关行业协会制定，报省人民政府备案。
第三章 中介执业行为
第十四条 中介机构开展活动，应当遵守法律、法规、规章的规定，遵守职业道德，遵循自愿、公平、诚实信用的原则。
第十五条 当事人有权自主选择中介机构为其提供服务。中介机构依法从事中介活动，其行为受法律保护，任何单位和个人不得干预。
行政机关不得凭借职权限定当事人接受其指定的中介机构提供的服务。法律、法规规定某项中介业务由特定中介机构提供的，从其规定。
行政机关在行政管理活动中，对依法设立的各中介机构出具的证明文件应当同等对待。
第十六条 中介机构及其执业人员在执业过程中除遵守业务规则外，还应当遵守下列规定：
（一）提供的信息、资料及出具的书面文件应当真实、合法；
（二）应当及时、如实地告知委托人应当知道的信息；
（三）对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密；
（四）妥善保管委托人交付的样品、定金、预付款、有关凭证等财物及资料；
（五）如期完成委托合同及业务规范规定的其他事项。
第十七条 除即时清结及简单的中介业务外，中介机构提供中介服务，应当依法与委托人签订合同。
第十八条 中介机构应当做好执业记录。执业记录应当记载下列内容：
（一）委托事项、委托人的具体要求；
（二）收取的费用及支付方式；
（三）履行合同应当遵守的业务规范的有关要求；
（四）委托事项履行情况，包括委托事项的接受、完成过程、终结手续的办理等。
第十九条 中介机构应当亮证、亮照经营，并在其经营场所的明显位置公布服务内容、服务规范、收费项目、收费标准、监督投诉机构的电话和地址等事项。
第二十条 禁止中介机构及其执业人员从事下列行为：
（一）提供的信息、资料可能危害国家安全及公共利益；
（二）故意提供虚假信息、资料，出具虚假验资报告、评估报告、证明文件及其他文件；
（三）索取合同约定以外的酬金或其他财物，或者利用执业便利谋取其他不正当利益；
（四）采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段，损害委托人或他人利益；
（五）以回扣等不正当竞争手段承揽业务；
（六）强行或变相强行推销商品、提供服务；
（七）对客户实行歧视性待遇；
（八）执业人员同时在两个或者两个以上的同行业中介机构执业；
（九）聘用无执业资格人员执业，或者聘用依照本办法规定不得执业的人员执业；
（十）法律、法规、规章及行业规范禁止的其他行为。
第四章 法律责任
第二十一条 中介机构及其执业人员有下列行为之一的，由主管行业的行政部门按下列规定给予处罚：
（一）违反本办法第十二条规定的，责令其停止执业，对中介执业人员处以１０００元以上５０００元以下罚款，并可对指派中介机构处以２０００元以上１００００元以下罚款；
（二）违反本办法第二十条第（八）项规定的，责令其限期改正，对中介执业人员处以１０００元以上１００００元以下罚款；
（三）违反本办法第二十条第（九）项规定的，责令其限期改正，对中介机构处以１０００元以上１００００元以下罚款。
第二十二条 中介机构及其执业人员违反本办法第二十条第（二）项规定的，由主管行业的行政部门或工商行政管理部门对中介执业人员处以５０００元以上３００００元以下罚款，并可对中介机构处以１００００元以上５００００元以下罚款。
中介机构及其执业人员违反本办法第二十条第（一）项规定的，由有关行政部门依法予以处罚。
第二十三条 中介机构及其执业人员有下列情形之一的，由工商行政管理部门按下列规定予以处罚：
（一）无营业执照从事中介活动的，依照《浙江省取缔无照经营条例》处罚；
（二）违反本办法第二十条第（三）项规定的，责令其退还所得款项，并可对行为人处以１０００元以上１００００元以下罚款；
（三）违反本办法第二十条第（四）项规定的，责令停止违法行为，对中介机构处以１００００元以上５００００元以下罚款，并对直接责任人员处以３０００元以上３００００元以下罚款；
（四）违反本办法第二十条第（五）、（六）项规定的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定处理；
（五）违反本办法第二十条第（七）项规定的，对中介机构处以１０００元以上１００００元以下罚款；
（六）违反本办法第十八条规定，对执业内容未予记录或记录不完整的，对中介机构处以２０００元以下罚款。
第二十四条 中介机构违反本办法第十九条规定，由价格或工商行政管理部门责令改正；逾期不改正的，处以３０００元以下罚款。
第二十五条 中介机构及其执业人员违反本办法规定，使委托人或他人利益造成损失的，由中介机构承担赔偿责任。中介机构可以对有故意或重大过失行为的执业人员追偿。
第二十六条 中介机构执业人员有本办法第二十条第（二）、（四）项情形之一的，今后一律不得从事中介执业活动；行政处罚的实施机关除依照本办法处以罚款外，还应当按照下列规定予以处理：
（一）对违法行为予以通报，并将通报内容在新闻媒体上公布；
（二）依照法律、法规直接吊销或建议执业资质管理机关吊销执业资格；
（三）对适用本条第（二）项以外的其他执业人员，通知被处罚人所在中介机构不得继续聘用其执业。
第二十七条 依照本办法第二十六条予以处理的执业人员，本省行政区域内的中介机构不得重新聘用。
第二十八条 行业协会应当掌握中介机构及其执业人员执业情况和违法违规情况，在协会内及时通报行政机关的惩戒、处罚情况。
第二十九条 对本办法规定的中介机构及其执业人员的违法行为的处罚，法律、法规另有规定的，按照有关法律、法规的规定执行。
第三十条 对行政机关的行政处罚决定等具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十一条 行政机关有下列情形之一的，按照下列规定予以处理：
（一）违反本办法第十五条第（二）项规定的，由行政监察机关责令其限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过的行政处分；
（二）违反本办法第十五条第（三）项规定的，由行政监察机关责令其限期改正，并予以通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过的行政处分；
（三）对应按本办法第二十六条规定予以处理而不予处理的，由行政监察机关责令其限期作出处理；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，给予警告；逾期不处理的，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级的行政处分；
（四）不履行法定职责或监督不力，导致本行政区域内的中介机构连续发生重大违法事件，造成严重后果的，对主要负责人和直接负责的主管人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分；
（五）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，对有关责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予行政处分。
第三十二条 对违反本办法规定，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十三条 本办法自２００２年２月１日起施行。
上海市人民政府关于修改《上海市公司登记管理的若干规定》等20件规章部分条款的决定
上海市人民政府
上海市人民政府令第128号
《上海市人民政府关于修改〈上海市公司登记管理的若干规定〉等20件规章部分条款的决定》已经2002年10月28日市政府第146次常务会议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。《上海市公司登记管理的若干规定》等20件规章依照本决定修正后重新公布。
市长
二ОО二年十一月十八日
上海市人民政府关于修改《上海市公司登记管理的若干规定》等20件规章部分条款的决定
(2002年11月18日上海市人民政府令第128号发布)
市人民政府决定对《上海市公司登记管理的若干规定》等20件规章的部分条款作如下修改：
1、上海市公司登记管理的若干规定
第十二条修改为：
股份有限公司、对外贸易公司以及经政府特许设立的其他公司设立全资子公司的，应当在办理公司登记后的15日内，向原审批机关备案。
2、上海市接受联合国和外国政府援助项目的管理办法（试行）
一、第八条修改为：
本市有关单位申请国际援助，须提出书面申请并附可行性研究报告，通过上级主管部门报上海市对外经济贸易委员会（以下称市对外经贸委），由市对外经贸委转报中华人民共和国对外经济贸易部（以下称对外经贸部）审批。
国务院各部、委下达给本市的受援项目，受援单位必须经其上级主管部门报市对外经贸委，由市对外经贸委转报对外经贸部。
二、第十一条修改为:
市对外经贸委会同市计委等有关部门负责归口管理在本市执行的国际援助项目，其职责是：
(一)贯彻、执行国家关于接受国际援助的方针、政策，制定和修改本市接受国际援助的实施办法。
（二）组织、协调受援项目的实施。
（三）监督、检查项目执行情况和援款使用情况。
（四）安排与受援项目有关的外事活动计划。
3、《上海市非机动车营业性货物运输管理办法》
一、删除第七条、第九条、第十条、第二十一条第（三）项、第二十二条第（五）项、第二十八条。
二、原第十一条修改为：
经营非机动车货物运输的，应当向工商、税务部门办理注册登记手续，并向所在地的交通运输管理部门备案。
三、原第十四条修改为：
区、县交通运输管理部门对从事非机动车运输的驾车人员，每年进行一次审验。审验合格的，方可继续经营。
四、原第十五条修改为：
经营者歇业，应当在正式歇业后15日内，向所在地的交通运输管理部门备案。
五、原第二十一条第（二）项修改为：
营运时，随身携带车辆行驶证、职业培训合格证书；
六、原第二十一条原第（七）项修改为：
不得将车辆转借、出租给他人经营；
七、原第二十六条第一款修改为：
对违反本办法规定的，由市陆管处或者区、县交通运输管理部门按下列规定予以处罚：
（一）未向交通运输管理部门办理有关设立、变更或者歇业备案手续的，责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，并可处以50元以上300元以下的罚款；
（二）违反规定载客经营的，没收违法收入，并可处以500元以下的罚款；
（三）驾车人员不随车携带职业培训合格证书，或者未按规定涂漆车辆以及私自涂改车辆标志色的，责令其限期改正，处以警告，并可处以50元罚款；
（四）驾车人员在货物集散地强行承揽业务或者乱收费的，责令其限期改正，并处以100元以上500元以下的罚款；
（五）不按期接受年度审验的，责令其限期补审，逾期不补审的，处以100元以上500元以下的罚款；
（六）私自安装动力装置的，责令拆除，并可处以200元以下罚款；
（七）托运人违反托运规定夹带违禁品、危险货物的，托运人必须承担有关责任，并可处以100元以下罚款。
八、原第二十七条第一款修改为：
对证、照不齐以及其他不能当场处理的，交通运输管理人员可暂扣其车辆，签发《违章通知书》，责令其限期到指定地点接受处理。
九、其他修改：
（一）将第四条中的“上海市人民政府交通办公室”，修改为“上海市城市交通管理局”。
（二）将原第三十二条中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
（三）本办法中的“市政府交通办”，均修改为“市交通局”。
4、《上海市货运出租汽车运输管理暂行规定》
一、第十条第二款修改为：
货运出租汽车运输经营者需要歇业的，应当事先向市陆管处缴销有关证件、发票，并向所在地的工商、税务部门办理歇业手续，向公安部门办理车辆牌照的更换手续。
二、第二十六条第（三）项修改为：
未按照规定办理变更手续或者未缴销有关证件、发票的，给予警告，并可处以500元以上1000元以下的罚款；
三、其他修改：
（一）将第四条中的“上海市人民政府交通办公室”，修改为“上海市城市交通管理局”。
（二）本规定中的“市政府交通办”，均修改为“市交通局”。
5、《上海市建设工程施工安全监督管理办法》
一、第二十三条修改为：
对施工安全管理不符合本办法规定、情节严重的施工单位，市建委应当按照国家有关规定，对其作出降低资质等级的处理。
二、其他修改：
（一）第三条第二款中的“上海市建设委员会”修改为“上海市建设和管理委员会”。
（二）第十二条第二款中的“市技术监督部门”修改为“市质量技术监督部门”。
（三）将第二十七条中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
（四）本规定中的“劳动行政部门”均修改为“劳动和社会保障行政部门”。
6、《上海市外地施工企业进沪施工管理暂行规定》
一、删除第八条第二款、第十二条第二款、第十七条第（五）项。
二、第十一条修改为：
外地施工企业应当按其资质等级承接施工任务。
三、第十七条第一款第（三）项修改为：
超越资质等级承接施工任务的，责令其改正，并可处以5000元以上2万元以下罚款。
四、其他修改：
（一）第四条第一款中的“上海市建设委员会”修改为“上海市建设和管理委员会”。
（二）第十九条第一款中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
7、《上海市民用机场航空油料管线保护办法》
一、第九条修改为：
在航油管线中心线两侧各50米区域内，需实施下列行为的，公安、规划、水务或者交通行政管理部门在审批或者组织实施前，应当征求市空港办的意见：
（一）爆破；
（二）修建大型建设工程；
（三）疏浚河道或者航道。
二、第十四条增加一款，作为第四款：
擅自在航油管线中心线两侧各50米区域内疏浚河道或者航道的，由水务或者交通行政管理部门依法处理。
三、删去第十四条原第四款第（六）项。
8、《上海市空调设备安装使用管理规定》
一、删除第八条、第十七条。
二、其他修改：
（一）将原第十二条中的“市市政管理委员会”修改为“市市容环卫局”。
（二）将原第十九条第一款中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
9、《上海市危险废物污染防治办法》
一、第十一条第二款修改为：
新建、改建、扩建自行处理、处置危险废物设施和场所的，应当按照建设项目环境保护管理的有关规定办理有关申请审批手续。
二、第二十七条第四款修改为：
填埋过危险废物的场地一般禁止开发利用，确需开发利用的，应当按照建设项目环境保护管理的有关规定进行环境影响评价。
三、第二十九条第二款修改为：
违反本规定，侵占、毁损危险废物贮存、处置设施、场所的，由环境保护部门责令改正，并可处以3万元以下的罚款。
四、其他修改：
将第三十六条第一款中的“《行政复议条例》，”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
10、《上海市机动车清洗保洁管理暂行规定》
一、删除第四条第（二）项、第(三)项。
二、删除第七条、第十一条。
三、第四条原第（四）项修改为：
统一印制与管理机动车清洗保洁活动有关的单据；
四、原第十条修改为：
申请成立机动车清洗企业应当在取得工商营业执照后的10日内，向市市容环境卫生管理部门办理备案手续。
五、原第十二条修改为：
机动车清洗企业改建、扩建，应当符合规划、市容环卫、环保、公安管理的有关规定。
六、原第十八条修改为：
对违反本规定的单位或者个人，由市或者区、县市容环境卫生管理部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：
（一）对机动车车容不洁的，可处以10元以上50元以下罚款。
（二）成立机动车清洗企业未办理备案手续的，可处以200元以上2000元以下罚款。
（三）机动车清洗企业的设施设置不符合《城市环境卫生设施设置标准》的，可处以500元以上1万元以下罚款。
（四）任意排放清洗机动车所产生的油污、淤泥及其它污物的，可处以500元以上2000元以下罚款。
（五）机动车清洗企业强行拦车清洗的，可处以500元以上2000元以下的罚款。情节严重的，处以2000元以上2万元以下罚款。
（六）机动车清洗企业只收费不清洗的，可处以500元以上1万元以下的罚款。
11、《上海市集镇和村庄环境卫生管理暂行规定》
一、第二十六条修改为：
新建住宅使用水冲式户厕，必须按规定同时配建三格化粪池。装置水冲式户厕、建造三格化粪池或者其他经环境卫生、卫生部门认可的环境卫生设施，应当向乡（镇）人民政府备案；建成并经验收合格后方可使用。
已建住宅增建、补建水冲式户厕和设置三格化粪池的，应当按照前款规定办理备案手续。
二、第二十七条第一款第(十一)项修改为：
使用水冲式户厕未配建三格化粪池的，责令限期补建，逾期未补建的，处以20元以上50元以下的罚款；未按规定办理备案手续或者未经验收合格，擅自使用水冲式户厕、三格化粪池的，处以20元罚款。
三、其他修改：
（一）将第一条、第三十二条中的“《上海市环境卫生管理条例》”，修改为“《上海市市容环境卫生管理条例》”。
（二）将第三十条第一款中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》。”
（三）将第三十三条中的“市环境卫生管理局”，修改为“市市容环境卫生管理局。
（四）本规定中的“市、县（区）环境卫生管理部门”，均修改为“市和区、县市容环境卫生管理部门”。
12、关于收缴绿化建设保证金实施办法
一、第一条中的“第九条”修改为“第十一条”。
二、第三条修改为：
建设单位应当按照规定缴纳绿化建设保证金，持绿化建设保证金的缴讫凭证，向规划管理部门申请领取建设工程规划许可证。规划管理部门在受理建设工程规划许可申请前，应当将建设工程配套绿化设计方案征求绿化或者林业管理部门的意见。
三、将本办法中的“园林”均修改为“绿化”。
13、《上海市社会公共安全技术防范管理办法》
删去第十一条第（五）项。
14、《上海市公共文化馆管理办法》
一、第七条第二款修改为：
新建、改建、扩建的公共文化馆经竣工验收合格后，方可交付使用。区(县)文化行政部门应当参加公共文化馆的竣工验收。
二、删去第十一条第二款。
三、第十四条修改为：
公共文化馆可以开展多项文化娱乐活动。其中，利用公共文化馆的设施和场地开展文化娱乐经营活动的，应当征得市文化行政部门同意；从事其他经营活动的，应当征得区(县)文化行政部门同意。在征得上述文化行政部门同意后，按照国家和本市的有关规定办理审批手续。
15、《关于市人民政府奖励工作审批手续的补充规定》
第四条修改为：
受奖人员的《奖励审批呈报表》（由市人事局统一制定），由受奖人员所在单位填写，逐级审核上报，经市人事局汇总后，报市人民政府审批。
16、《上海市公共图书馆管理办法》
一、第七条修改为：
新建、改建、扩建公共图书馆，建设单位应当按照下列规定将设计方案报送文化行政管理部门备案：
（一）市和区（县）图书馆的设计方案报市文化局备案；
（二）街道（乡、镇）图书馆的设计方案报区（县）文化行政管理部门备案。
二、第三十六条第一款第（一）项修改为：
新建、改建、扩建公共图书馆未按规定将图书馆的设计方案报送文化行政管理部门备案的。
17、《上海市民办学校管理办法》：
一、第十条第（一）项、第（二）项、第（三）项分别修改为：
（一）设立普通小学、初级中学、完全中学和高级中学的，向其所在地的区、县教育行政管理部门提出申请；区、县教育行政管理部门在接到申请之日起30日内，作出审批决定，并在作出审批决定后的10日内，报市教育行政管理部门备案。
（二）设立职业学校的，向其所在地的区、县教育行政管理部门提出申请；区、县教育行政管理部门在接到申请之日起30日内，作出审批决定。
（三）设立中等专业学校的，向其所在地的区、县教育行政管理部门提出申请；区、县教育行政管理部门在接到申请之日起30日内，作出审批决定。
二、第十九条第二款修改为：
民办普通小学、初级中学、完全中学、高级中学和职业学校招生的计划，经区、县教育行政管理部门批准，纳入学校所在地的区、县的招生计划；其中，职业学校跨区、县的招生计划须经市教育行政管理部门批准。民办中等专业学校的招生计划须经市教育行政管理部门批准。民办技工学校的招生计划，须报市劳动保障局批准。
三、第三十四条中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
18、《上海市犬类管理办法》
一、第八条第一款修改为：
本市单位和居民需饲养犬类的，须向所在地的区、县公安部门或者乡、镇人民政府提出申请。区、县公安部或者乡、镇人民政府应当在接到养犬申请之日起10日内，作出审批决定。对符合条件的，由区、县公安部门或者乡、镇人民政府发给《养犬许可证》，并对其中需购犬的发给购犬证明；对不符合条件的，给予答复，并说明理由。
二、第十四条第一款修改为：
本市单位和个人需从事犬类养殖的，须向市公安局提出申请。市公安局应当会同市卫生局、市畜牧局在接到申请之日起10日内，作出审批决定。对符合条件的，由市公安局发给《犬类养殖许可证》；对不符合条件的，由市公安局给予书面答复。养殖犬类的单位和个人变更养殖场所，须向市公安局申请办理变更《犬类养殖许可证》的手续。
三、第三十一条修改为：
当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议，或者向人民法院起诉。
19、《上海市外来流动人员租赁房屋治安管理办法》
一、第七条修改为：
公安派出机构应当在接到出租房屋申请之日起10日内审核完毕，对符合条件的，发给《许可证》；对不符合条件的，应当书面告知申请人。
二、删去第八条。
三、删去原第十四条第一款第（二）项。
四、原第十六条中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
20、《上海市旅馆业治安管理实施细则》
第六条修改为：
任何单位或个人开办旅馆，必须在开业（含试营业）两个月前，向所在地的区、县公安机关申请办理许可证手续。其中，新建、改建或扩建接待境外人员住宿的旅馆的，应事先征得市公安局的同意。市公安局在作出有关决定前，应当征求市旅游事业管理委员会的意见。
本决定自2003年3月1日起施行
主题词：综合规章修改决定命令
报送：国务院，市人大常委会。
主送：各区、县人民政府，市政府各委、办、局。
抄送：市委各部门，市政协办公厅，市高法院，市检察院，
驻沪部队，各省、部驻沪办，各人民团体，新闻单位。
上海市人民政府办公厅2002年月日印发
(共印份)
上海市公司登记管理的若干规定
（1995年10月10日上海市人民政府批准根据2002年11月18日上海市人民政府令第128号修正并重新发布）
第一条（目的和依据）
为了规范公司登记行为，完善公司登记规则，根据《中华人民共和国公司登记管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条（适用范围）
在本市范围内的有限责任公司和股份有限公司（以下合称公司）设立、变更、终止，根据《条例》及本规定办理公司登记。
第三条（登记机关）
市工商行政管理局、浦东新区工商行政管理局和各县工商行政管理局是公司登记机关。
各区工商行政管理局在市工商行政管理局委托的范围内开展公司登记工作。
市工商行政管理局主管本市的公司登记工作。
第四条（市工商行政管理局的登记管辖）
市工商行政管理局负责本市下列公司的登记：
（一）市人民政府批准设立的股份有限公司；
（二）市人民政府授权投资的公司；
（三）国务院授权投资的机构或者部门与其他出资人共同投资设立的有限责任公司；
（四）市人民政府授权投资的机构或者部门单独或者共同投资设
立的有限责任公司；
（五）经营进出口业务、对外劳务输出业务、国际技术合作业务、金融业务的有限责任公司；
（六）冠市名而不冠区县名的集团性的有限责任公司；
（七）国家工商行政管理局委托登记的公司；
（八）其他应当或者需要由市工商行政管理局登记的有限责任公司。
第五条（浦东新区和区县公司登记机关的登记管辖）
浦东新区工商行政管理局和各县工商行政管理局负责本辖区内除《条例》第六条及本规定第四条所列公司以外的其他公司的登记。
各区工商行政管理局负责本辖区内由市工商行政管理局委托登记的公司的登记。
第六条（投资主体资格的限制）
下列机构或者人员不能成为有限责任公司的股东或者股份有限公司的发起人：
（一）国家机关及其工作人员；
（二）未分割共有财产而投资设立同一公司的共有人；
（三）向其他公司投资累计额已达到净资产百分之五十的公司；
（四）法律、法规限制的其他机构或者人员。
前款第（三）项规定不适用于国家规定的投资公司和控股公司。
第七条（提交的文件）
申请设立公司，应当根据《条例》的规定提交有关文件。
申请设立国有独资公司，还应提交市国有资产管理部门或者市国有资产管理部门授权的机构、部门的批准文件。
申请设立集团性的有限责任公司，还应提交市人民政府有关委、办或者区、县人民政府的批准文件。
第八条（公司名称）
公司名称应当符合国家有关规定。公司只能使用一个名称。经公司登记机关核准登记的公司名称受法律保护。
设立集团性的有限责任公司，可以在公司名称中标明“集团”的字样。
第九条（住所登记）
公司住所是公司主要办事机构所在地。住所为自有房屋的，公司在登记时须提交房屋产权证明；住所为租赁房屋的，公司在登记时须提交一年以上租赁期的协议书或者合同，并附房屋产权证明。
第十条（注册资本登记）
公司设立时，股东应当足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额；股东为公司的，还须出具其累计投资额未超过净资产百分之五十的验资证明。
设立国有独资公司的，应提交国有资产产权登记证明。
第十一条（经营范围的登记）
公司应在公司登记机关核准的经营范围内从事经营活动。
公司申请登记的经营范围中有法律、法规、规章规定须报经审批的项目的，应当在申请登记前报经有关部门审批，并向公司登记机关提交批准文件。
公司登记机关核准的公司的经营范围，不能自然成为其分公司的经营范围；公司登记机关核准的分公司的经营范围，可视为已同时成为公司经营范围的一部分。
第十二条（全资子公司的设立）
股份有限公司、对外贸易公司以及经政府特许设立的其他公司设立全资子公司的，应当在办理公司登记后的15日内，向原审批机关备案。
第十三条（年度检验）
公司登记机关每年1月1日至4月30日对公司进行年度检验。
公司应于每年2月15日前向原公司登记机关申领空白年度检验报告书。
有限责任公司应于每年3月31日前向公司登记机关提交年度检验报告书、经会计师事务所或者审计师事务所验证的年度资产负债表和损益表、《企业法人营业执照》副本；股份有限公司应于每年4月20日前向公司登记机关提交年度检验报告书、经会计师事务所或者审计师事务所验证的年度资产负债表和损益表、《企业法人营业执照》副本。
经审核通过年度检验的公司，公司登记机关应在其《企业法人营业执照》正、副本上加贴年度检验的标识。
第十四条（例外情形）
外商投资的有限责任公司和外国公司在本市设立的分支机构的登记，不适用本规定。
第十五条（应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市工商行政管理局负责解释。
第十六条（施行日期）
本规定自发布之日起施行。
