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国家广播电影电视总局 国家工商行政管理总局


关于整顿广播电视医疗资讯服务和电视购物节目内容的通知



各省、自治区、直辖市广播影视局、工商行政管理局，中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台、中国教育电视台：

近来，一些医疗机构在广播电视医疗资讯服务节目中，隐含保证治愈内容，夸大诊疗效果，利用专家、患者名义做证明，误导患者；一些电视购物公司在电视购物节目中夸大产品功能，特别是一些丰胸、减肥产品，以消费者使用产品前后形象做对比，使用不科学地表示功效的断言，保证使用效果。这些问题损害了消费者合法权益，影响了广播电视媒体的社会公信力。为此，国家广播电影电视总局、国家工商行政管理总局决定对广播电视医疗资讯服务和电视购物节目进行整顿，现将有关事项通知如下：

一、医疗资讯服务节目应侧重介绍疾病预防、控制和治疗的科学知识。以医生、药师、专家等专业人士作为特约嘉宾进行健康讲座的，不得在此类节目中宣传治愈率、有效率；不得宣传未经医疗界普遍认定和采用的医疗方法；不得播出专家或医生与患者或家属现场或热线沟通、交流的内容。此类节目可以介绍特约嘉宾的身份、技术职称及其所在医疗机构的名称，除广播电视播出机构设立的听（观）众咨询电话外，不得出现被介绍医疗机构的地址、联系方式。

二、电视购物节目内容，应当真实、合法，标明推销产品的经营、销售企业名称及有关产品审查批准文号。自8月1日起，所有广播电视播出机构暂停播出介绍药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品的电视购物节目，待有新通知后按照新规定执行。

三、各地广播影视局收到本通知后，要立即督促、监督各播出机构按照本通知的要求整改落实，逐条自查自纠，并将自查结果上报上一级广播电视管理部门，省级广电行政部门汇总后于8月底上报广电总局社会管理司。对节目内容审查不严，并造成严重后果的播出机构，由广播电视行政部门依照国家有关法律、法规给予相应行政处罚，同时追究其主要负责人和直接责任人的责任。

各地工商行政管理机关要加强广播电视医疗资讯服务和电视购物节目中有关广告内容的监管和监测，对违反法律法规的相关机构和企业依法查处，及时曝光典型案件。



国家广播电影电视总局 国家工商行政管理总局



二00六年七月十八日


邮电部


邮电部关于修改国内邮政业务规章有关规定的通知
1993年10月20日，邮电部

为适应改革开放和社会主义市场经济发展对邮政通信的需要，根据全国邮政工作会议关于清理、修改邮政规章制度的精神，在调查研究和广泛征求各省、区、市邮电管理局意见的基础上，首批对现行国内邮政业务规章制度的有关规定作如下修改，并自1993年12月1日起施行。请各省、区、市邮电管理局根据本通知制订具体实施办法，以确保全网邮政通信生产的正常运行。
一、改变部分邮件的重量、尺寸限度及封装要求。
（一）邮政快件、印刷品、纸质品包裹的最大重量、尺寸限度，一般应以现行规定为准，如用户有特殊要求，可适当放宽。放宽后的最大重量以10公斤为限，最大尺寸以长度不超过90厘米，长度以外最大横周不超过120厘米为限。对超大的邮政快件、印刷品、纸质品包裹必须请用户使用封装箱或坚韧包装材料妥为包装，以确保邮件在传递过程中不破损、不散失。各邮政营业部门应备足封装用品，供用户选择使用。
（二）改变国内明信片的最大尺寸限度规定，由现行的长15厘米、宽10厘米，改为长16．5厘米、宽10．2厘米，与信封ＧＢ／Ｔ1416--93国家标准普通信封最小尺寸一致。国内明信片的最小尺寸不变。
（三）包裹的重量、尺寸限度仍维持现行规定。对超过包裹最大重量、尺寸限度的批量超大包裹，可收寄后由收寄局所在的市、县局负责组织点对点的汽车专车运输，直接投递，不得发交火车或发他局经转。如投递局同意，可以与投递局协商解决投递问题。
（四）印刷品必须平直封装，不得卷寄（包括邮发报刊的圆卷）。从明年一月一日起，对卷寄的印刷品一律作退回处理。纸质品包裹，除怕折必须卷寄的以外（如挂历），也必须平直封装。
二、目前，全国大多数市、县局都已经邮总批准开办邮政快件业务，部分尚未开办的市、县局在具备条件后是否开办邮政快件业务，由各省、区、市邮电管理局确定，但必须有严格的时限要求，并对外公布。1992年4月邮政总局印发的《邮政快件开办市县局名资料》随即废止。
三、使用微机处理邮件的，为提高处理速度，充分发挥微机效能，在打印、登单时可按下列规定办理，但手工处理邮件的仍维持现行规定不变。
（一）收寄国内包裹打印包裹详情单时，可以使用微机打印邮政日戳和收寄人员名章、“国内包裹邮费已收”戳记。但检查人员名章必须在实施检查后逐件加盖，不可以使用微机打印。
（二）收寄国内各类给据邮件，收寄清单上可以使用微机打印邮政日戳和登单人员名章，也可以不登记收件人姓名和寄件人地址、姓名。为稳妥解决保价函件及保价快件丢失损毁后的及时赔偿问题，在“保价邮件内件清单（邮1112）”中增加寄件人地址内容，具体式样见附件。
（三）国内各类邮件封发清单、路单上可以使用微机打印邮政日戳及经手人员名章。
（四）国内各类邮件封发清单上可以不再登列投递局名。
使用微机打印邮政日戳、“国内包裹邮费已收”戳记及经办人员名章，其戳面打印规格必须符合邮电部的统一标准，不得各行其事。
四、业务量特别大的省会市局或指定转口局的分拣封发部门，经省、区、市邮电管理局批准，对挂号印刷品、纸质品包裹可以简化内部处理手续，不逐件详细登记，只登记总件数，但必须做到双人复核下袋、数字准确、一袋一单，保证分拣封发质量。营业收寄部门对发往分拣封发部门的挂号印刷品和纸质品包裹、投递部门对分拣封发部门发来的未详登的挂号印刷品和纸质品包裹，必须按现行规定根据实物逐件详登，不可以简化。对挂号印刷品和纸质品包裹只登记总件数的，由于不能提供相关邮件发寄的详细节目，接收局不再受理相关邮件的查询。凡寄件人提出邮件查
询申请的，收寄局按规定先行赔偿，由第一个简化处理手续的封发局负责归垫。
五、对邮件处理规格质量实施检查，是确保全程全网通信质量的有效办法，只能强化，不能削弱。检查的数量，一般仍应以现行规定为准，但对业务量特别大，执行起来有困难的局，可由省、区、市邮电管理局根据确保邮件传递处理质量的原则，确定合理的检查周期、检查数量及检查办法。
六、根据《农村邮政通信组织管理办法》规定，县（市）局分管农村通信工作的局长每季（月）应保证有三分之一的时间深入农村分支机构进行检查，农村分支机构的专职支局长每月应有三分之一时间深入邮电所、代办所和农村邮路进行检查；农村邮政检查员每月应有三分之二时间深入农村分支机构、邮路进行检查。由于我国幅员辽阔，各地情况不同，上述的统一规定有的局很难落实。但必须明确，农村邮政通信规章制度的贯彻落实、通信服务质量的好坏，关键在于上述三级管理人员。各省、区、市邮电管理局可依据加强管理，确保农村邮政通信服务质量和安全的原则，结合各地的实际情况，确定各级管理人员对农村邮政通信工作实施检查的时间和办法。
这次修改规章制度总的指导思想是：（一）有利于邮政业务发展，拓展邮政市场；（二）有利于邮政技术进步，提高邮政处理能力；（三）有利于提高邮件传递速度，适应社会需求；（四）有利于严密邮政通信组织管理，确保通信服务质量。邮政是全程全网联合作业的社会化大生产行业，客观上要求必须有严格的规章制度来确保其顺利进行。对邮政规章制度的修改，绝不是放松管理，而是对规章制度的进一步完善，使其更符合客观实际，更加科学合理。邮政规章制度的完善是一个渐进的过程，各局在贯彻执行本通知过程中，应注意搜集各方面的意见和建议，及时反馈到部邮政总局，以利对规章制度的进一步修改。
附件：保价邮件内件清单
（邮1112）
保价邮件内件清单
寄件人------------
地 址------------ 邮件号码 第 号
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|顺序| 保 价 物 品 名 称 |物品数量|保 价 金 额|
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| 共 计 | |
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内件核对无误：
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寄件人签章 收寄人员盖章
注：一式二份，底份加注邮件重量存查。