佛山市区房屋租赁管理实施办法
广东省市人民政府
佛山市区房屋租赁管理实施办法
佛山市人民政府
第一章 总则
第一条 为规范佛山市区房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《广东省城镇房屋租赁条例》及有关法律、法规，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本市市区范围内，从事房屋租赁活动的法人（包括企业、事业单位、乡镇集体、人民团体）及公民适用本办法。
市区范围内的国家机关、企业、事业单位执行市房改政策规定租赁给本单位职工的住宅用房不适用本办法。
第三条 房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租赁关系终止时，将房屋返还出租人的行为；或房屋所有权人将房屋以合作联营、承包经营、入股经营等方式与他人从事经营活动的行为。
第四条 房屋租赁当事人应当遵守自愿、平等、互利的原则。
第五条 佛山市房地产管理局（以下简称市房管局）是市区房屋租赁管理工作的行政主管部门，负责对市区房屋租赁进行管理。
第六条 房屋租赁实行租赁登记制度，租赁双方当事人应依法进行租赁登记，未经市租赁管理部门登记的租赁行为不受法律保护。
公民、法人或其他经济组织未办理房屋租赁手续的，不得占用他人房屋。
第七条 以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。
第二章 租赁管理
第八条 房屋出租，须持有国家建设部统一印制的《房屋租赁许可证》（以下简称《许可证》）。没有《许可证》的房屋不得出租。
《许可证》由房管局统一发放。
第九条 申领《许可证》，房屋所有权人须向市房管局提出申请并提交下列文件：
（一）房屋出租申请书；
（二）房地产权证或证明房屋产权的其他有效证件；
（三）申请人身份证或法律资格证明。
第十条 出租房屋应具备以下基本条件：
（一）有一定通风和采光条件；
（二）有水、电等基本生活设施；
（三）符合防火、防盗和卫生的基本要求。
第十一条 房屋有下列情形之一的，不得出租和不予登记：
（一）未取得合法产权；
（二）产权有争议或者产权受到了限制的；
（三）共有房屋未取得其他共有人同意的；
（四）属违章建筑的；
（五）不符合安全使用标准的；
（六）已抵押，未经抵押权人同意的；
（七）已由市房管局发布房屋拆迁公告的；
（八）法律、法规禁止的。
第十二条 委托他人代管的房屋，可由代管人申领《许可证》。代管人除提交本办法第九条规定的文件外，还须提交房屋所有权人委托的合法授权文件。
第十三条 共有房屋的共有人申领《许可证》，除提交本办法第九条规定的文件外，还须提交其他共有人同意出租的证明。
第十四条 市房管局应自接到房屋出租申请之日起20日内，对符合本办法的，发给《许可证》。
第十五条 住宅用房租金应当执行国家、省、市规定的租金政策和标准。
非住宅用房租金原则上由租赁双方当事人协商议定，但议定的租金不能高于市物价局制定的指导租金标准。
第十六条 《许可证》实行年审，房屋出租人应在规定的时限内办理年审手续。
第十七条 出租人向暂住人员出租房屋，必须向当地公安派出所申请领取《出租房屋治安管理许可证》。
第十八条 承租人承租房屋用于居住的，凭《许可证》及有关证件到公安机关办理入住手续；承租人承租房屋用于经营的，凭《许可证》及有关证件到工商部门办理《营业执照》。
第十九条 房屋出租不影响其产权的转移，但房屋新的所有权人应到市房管局办理出租人变更登记。
第二十条 出租人应当向租赁管理机构缴纳房屋租赁管理费，其标准由市物价局制定。
房屋转租的，由转租人按转租租金高于原租金的差额部分缴纳房屋租赁管理费。
房屋租赁管理费主要用于房屋租赁管理的专项业务，不得挪作他用并自觉接受财政、税务和物价部门的监督。
第二十一条 当事人应当接受租赁管理机构及工作人员的监督和管理。
第三章 租赁合同
第二十二条 房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同（即《租赁契约》）。租赁合同应当具备以下主要条款：
（一）当事人的姓名或名称及地址；
（二）房屋的位置、面积、装修及设施；
（三）房屋用途；
（四）租赁期限；
（五）租金数额及交付方式；
（六）房屋维修责任；
（七）转租的约定；
（八）变更或者解除合同条件；
（九）违约责任；
（十）当事人约定的其他条款。
第二十三条 有下列情形之一的，可以变更或者解除租赁合同：
（一）符合合同约定可变更或者解除合同条件的；
（二）因不可抗力致使租赁合同全部不能履行的；
（三）当事人协商一致的。
第二十四条 以拨用方式取得房屋使用权的单位，改变原房屋使用性质用于经营的，应到市房管局签订租赁合同。
第二十五条 因当事人一方擅自变更或者解除租赁合同使另一方当事人遭受损失的，由责任方负责赔偿。
第二十六条 在租赁期内发生下列情形之一的，其合法继承人或受让人应当继续履行原租赁合同，并须办理出租人变更登记手续：
（一）出租人死亡；
（二）出租人房屋的产权转让。
第二十七条 签订、变更、终止租赁合同，当事人应当在一个月内到市房管局登记备案。
第二十八条 租赁合同登记须提交下列文件：
（一）《许可证》；
（二）《房屋租赁合同》；
（三）承租人身份证或法律资格证明。
第四章 当事人的权利和义务
第二十九条 出租人依照租赁合同约定向承租人收取租金；承租人按照租赁合同交付租金。违约的，应当支付违约金。
第三十条 出租人可以按照租赁合同收取不超过三个月租金数额的保证金。保证金的返还方式，由当事人在合同中约定。
第三十一条 出租人应当按照租赁合同提供房屋；违约的，应当支付违约金，违约金不足以赔偿由此造成承租人损失的，出租人应当就不足部分进行补偿。
第三十二条 当事人应按照租赁合同负责检查、维修房屋及其设施，保证房屋安全。
第三十三条 出租人有权对承租人使用房屋进行监督，但不得干扰或妨碍承租人正常、合理使用房屋。
出租房屋属自然损坏的，出租人应当负责修复；如出租人不按照合同约定及时维修危房，造成承租人财产损失的，应负赔偿责任。
第三十四条 承租人应爱护租用的房屋，发现房屋损坏，应及时报修，并应配合出租人检修房屋。如因承租人及其关系人妨碍、拖延或拒绝出租人维修（含抢修、排险、修缮）房屋造成损失的，或因使用不当造成房屋损坏引起塌房伤人事故的，由责任人负赔偿责任和法律责任。
第三十五条 租赁期间，出租人或者承租人改建、扩建、改变房屋用途或房屋结构的，必须经过对方同意，并按照规定报有关部门批准，方可施行。
第三十六条 租赁期间出租人转让出租的房屋，应当提前三个月通知承租人。
第三十七条 租赁合同期满，出租人有权按照合同约定的期限收回房屋。但应在合同期满前3个月通知承租人，期满后，承租人应予搬出；合同期满前未通知或通知之日离合同期满不足3个月的，应在通知之日起，延长租赁期限至3个月，延长期满后，承租人应予搬出。
第三十八条 租赁期满，承租人未经出租人同意而逾期不迁出造成出租人损失的，应负赔偿责任，出租人可以请求市房管局向承租人发出限期迁出通知书或者向人民法院提起诉讼。
第三十九条 租赁期限未满，承租人需退出房屋的，应提前30日通知出租人，经出租人同意可清缴租金、交回房屋及其设施，并将原租赁合同交原登记机关注销。
未经出租人同意，承租人自行迁出的，出租人可按合同约定的期限向承租人追偿租金。
第四十条 租赁期内，承租人在房屋内部增设的一切嵌装附属设施，除有约定外，迁出时一般不得拆除，出租人也不予以补偿。
第四十一条 承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同，造成损失的，出租人有权要求赔偿，并可收回出租房屋：
（一）擅自将房屋转租、转让、转借给他人或调换使用权的；
（二）擅自改变房屋结构或者约定用途的；
（三）无正当理由拖欠租金累计达6个月以上（含6个月）的；
（四）住宅用房无正当理由连续闲置6个月的；
（五）未经出租人同意进行联营合作的；
（六）承租人外迁、死亡，没有同住用户籍的直系亲属，或有同住的直系亲属，但同居住不足2年的；
（七）承租人另有房屋，单位已分配了住房或已购、建住房的；
（八）利用房屋进行违法活动的；
（九）故意损坏承租房屋的；
（十）其他严重损害出租人权益的。
第四十二条 下列人员在同等条件下，按照如下顺序对出租的房屋有优先承租权：
（一）房屋共有人；
（二）原承租人。
第四十三条 当事人发生争议，可以协商或者调解。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向人民法院提起诉讼。
第五章 转租
第四十四条 经出租人同意，承租人可以将租赁房屋的一部分或者全部转租给第三人，但转租所获收益，应由原租赁双方协议按比例分成。
第四十五条 转租人与受转租人应当按照本办法规定订立租赁合同，并按规定进行租赁登记。
第四十六条 转租的租赁合同的租期，不得超过原租赁合同的租期。
第四十七条 转租的租赁合同生效后，转租人享有并且承担第四章规定的出租人的权利和义务，并且应当继续履行原租赁合同约定的义务；受转租人享有并且承担第四章规定的承租人的权利和义务。但当事人另有约定的除外。
第四十八条 转租人、受转租人损害出租人利益的，应当承担赔偿责任。有连带责任的，应负连带赔偿责任。
第四十九条 转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止的，因转租而签订的租赁合同随之相应变更、解除或者终止。
第六章 法律责任
第五十条 违反本办法有下列行为之一的，由市房管局对责任者给予行政处罚：
（一）伪造、涂改《许可证》的，注销其证书，并可处以罚款；
（二）不按期申报、领取《许可证》的，责令限期补办手续，并可处以罚款；
（三）未得到出租人同意和未办理登记备案，擅自转租房屋的，其租赁行为无效，没收其非法所得，并可处以罚款。
第五十一条 当事人对行政处罚不服的，可向上一级行政机关申请复议或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，执行处罚单位可向人民法院申请强制执行。
第五十二条 房屋租赁管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十三条 以房改政策购买的房屋，按国家和省、市有关住房制度改革政策执行。
第五十四条 本实施办法由市房地产管理局负责解释。
第五十五条 本实施办法自颁布之日起施行。市区过去颁发的有关房屋租赁管理规定，与本办法不符的，按本办法执行。
1997年1月20日
乌海市城市居民最低生活保障制度实施办法
内蒙古自治区乌海市人民政府
乌海市人民政府关于印发《乌海市城市居民最低生活保障制度实施办法的通知
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
现将《乌海市城市居民最低生活保障制度实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年五月二十二日
乌海市城市居民最低生活保障制度实施办法
为了规范我市城市居民最低生活保障工作，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《内蒙古自治区城市居民最低生活保障条例实施办法》及《内蒙古自治区城市居民最低生活保障制度实施细则》，结合我市实际，制定本办法。
第一章 总则
第一条 城市居民最低生活保障是指各级人民政府对生活在最低生活保障标准以下的城市居民，以货币补助形式，保障其达到当地最低生活标准的行政行为。
第二条 城市居民最低生活保障制度实行以差额救助为主体，辅之以临时救
济、政策扶持、社会互助等配套措施。
第三条 实施城市居民最低生活保障制度应当遵循的原则：
（一）保障基本生活；
（二）属地管理；
（三）公开、公平、公正；
（四）鼓励勤劳自救、不养懒汉。
第四条 持有乌海市非农业户口并在本市居住的城市居民，及凡共同生活的家庭成员月人均收入和实际生活水平低于当地城市居民最低畋Ｕ媳曜嫉模梢陨昵胂硎鼙臼凶畹蜕畋Ｕ洗觥＊ネ獾厝嗽焙臀沂信┳侨丝谠谖诤Ｊ行侣浠В?年后没有固定收入来源方可申请最低生活保障待遇。
第五条 市民政局是全市城市居民最低生活保障工作的主管部门，并负责全市城市居民最低生活保障工作的监督管理、协调指导工作。各区民政局负责本区城市居民最低生活保障工作的管理审批工作。各街道办事处、镇、社区居委会承担城市低保工作的日常管理、服务工作。财政、统计、经贸、审计、劳动保障、总工会等部门要结合我市实际，在各自职责范围内做好城市居民最低生活保障的相关工作，落实相关的优惠政策。
第六条 城市居民最低生活保障标准，按照当地城市居民实际生活水平确定，并
根据经济社会发展水平和财政承受能力,随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高适时调整。城市居民最低生活保障标准的确定和调整，由市民政局会同市财政、统计、物价、劳动保障等部门研究制定，报市人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。
第二章 城市居民最低生活保障范围
第七条 本办法所称家庭成员包括下列人员：
（一）配偶；
（二）子女；
（三）父母双亡且由祖父母或外祖父母作为监护人的孙子女和外孙子女；
（四）子女已经死亡的祖父母和外祖父母；
（五）不能独立生活的父母、养父母；
（六）由国家集中供养的城市各类社会福利机构中的民政对象，包括特困孤寡老人、残疾人、精神病人、孤儿和弃婴等；
（七）民政部门根据本条规定和有关法律程序认定的其他人员。
第八条 全额享受城市居民最低生活保障待遇的人员包括：
（一）无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、扶（抚）养人，或虽有法定赡养人、扶（抚）养人但其无赡养、扶（抚）养能力的居民；
（二）由国家集中供养的城市各类社会福利机构中的民政对象及原民政部门管理的特殊救济对象；
（三）持有《中华人民共和国残疾人证》且生活不能自理的重残人员。
第九条 差额享受城市居民最低生活保障待遇的人员包括：
（一）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业，家庭人均月收入低于最低生活保障标准的居民；
（二）在职人员领取最低工资、下岗人员领取基本生活费、离退休人员领取离退休金、遗属领取生活困难补助后，其家庭人均月收入仍低于最低生活保障标准的居民； （三）连续6个月以上，不能足额支付工资的企业职工，其家庭人均月收入低于最低生活保障标准的居民；
（四）其他家庭人均月收入低于最低生活保障标准的居民。
第十条 有下列情况之一的，不能享受城市居民最低生活保障待遇：
（一）拥有非维持家庭基本生活需要的汽车、摩托车、手机、空调、计算机等高档消费品及饲养宠物的；
（二）有购买股票或其它投资行为的；
（三）出资安排子女借读或择校就读的；
（四）参于赌博、吸毒等违法行为造成家庭生活水平低于最低生活保障标准的；
（五）在就业年龄内有劳动能力的人员，无正当理由两次拒绝就业介绍或不参加社区组织的公益性劳动的；
（六）经核查，不如实提供存款数量或隐性收入，尽管人均收入低于城市居民最低生活保障标准，但实际生活水平明显高于最低生活保障标准，经街道或社区评议委员会表决不应纳入的；
（七）其他不能享受城市居民最低生活保障待遇的。
第三章 家庭收入的核实
第十一条 家庭收入是指共同生活的家庭成员全部货币收入和实物收入的总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、一次性安置费，经济补偿金或生活补助费、离退休金、下岗职工基本生活费、养老金、失业救济金、遗属生活困难补助费、存款及利息、有价证券及红利、特许权使用收入、租（赁）收入、馈赠和继承收入、赡养费、（抚）养费、自谋职业收入和其他应计入家庭收入的。
上述家庭收入前3个月的平均额除以家庭共同生活成员数即为家庭月人均收入。
第十二条 下列金额不计入家庭收入：
（一）对国家、社会和人民做出特殊贡献的，政府给予的奖励金；
（二）优抚对象享受的抚恤金、补助金、护理费及保健金；
（三）由国家集中供养的城市各类社会福利机构中的民政对象，包括特困孤寡老人、残疾人、精神病人、孤儿和弃婴等的护理费、特教费、补助金；
（四）为解决在校学生就学困难，由政府和社会给予的补助金；
（五）因工（公）负伤职工的护理费；
（六）因公致残返城知青的护理费；
（七）在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保障统筹费。
第十三条 社区居委会受管理审批机关的委托，负责家庭收入的核实工作，街道办事处（镇）负责审核，必要时管理审批机关和街道办事处可直接对申请家庭和有关单位进行核查。
第十四条 核查家庭收入可采取下列办法进行：
（一）直接深入到申请对象家庭进行调查，核实家庭收入情况和吃、穿、住、用等实际生活状况；
（二）走访社区居民、到申请对象工作单位了解其家庭收入和实际生活情况；
（三）发信函索取有关证明材料；
（四）由社区居委会对申请对象家庭的消费情况进行跟踪，及时了解其实际消费水平；
（五）与劳动保障、经贸、工会、工商、税务、银行等部门建立联系，了解掌握申请对象的家庭收入和实际生活水平变化情况；
（六）对有隐性收入和家庭生活水平较高或能够自行维持家庭最低生活，而又无法核实其家庭收入的申请对象，可召开社区居民代表会议进行表决。
第四章 申请与审批程序
第十五条 申请享受城市居民最低生活保障待遇程序：
（一）由户主本人向户籍所在地的社区居委会提出书面申请，并出具共同生活家庭成员的户籍、居民身份证、收入状况等证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇申请表》；
（二）未设立社区居委会的，居民可直接向街道办事处或镇人民政府提出书面申请，由街道办事处或镇人民政府直接履行调查核实工作；
（三）机关、企事业单位和社会团体有义务为本单位困难职工出具真实的收入证明。
第十六条 城市居民最低生活保障对象的审核审批程序：
（一）社区居委会或企业工会受理申请后，应对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证，符合条件的，在社区或企业生活区的公共场所张榜公布，并由社区居委会将申请表、相关材料一并报送街道办事处或镇人民政府；
（二）街道办事处或镇人民政府对报送的相关材料进行入户审核，核查符合条件的，书面通知社区居委会或企业工会张榜公布，街道办事处或镇人民政府要及时将符合条件家庭的相关材料报送区民政局；
（三）区民政局对报送的材料进行审查，符合条件的，必须在5日内办理审批手续，并经街道办事处或镇人民政府张榜公布接受群众监督。如审查结果不符合享受条件，应书面答复申请人并说明理由。
（四）公布内容应包括户主姓名、人口、补助金额，每次公告时间不得少于3天，如有异议的，有关部门应逐级重新审核。
第五章 城市居民最低生活保障对象的管理
第十七条 保障对象在享受城市居民最低生活保障待遇期间，应当履行下列义务：
（一）如实申报家庭成员及收入情况，如有瞒报收入，一经核查立即取消低保待遇；
（二）及时通报家庭人员及收入变化情况，接受定期审核；
（三）在就业年龄内的有劳动能力者应当主动就业或者接受有关部门介绍的工作，每季度向街道办事处或镇人民政府提供有关部门出具的就业状况证明，报告就业情况；
（四）在就业年龄内，有劳动能力且尚未就业者，应定期参加其所在的社区居委会的公益性社区服务劳动。
第十八条 享受城市居民最低生活保障待遇家庭的人口及收入状况发生变化时，应当按原审批程序办理变更手续；户口迁移时，应当在30日内到户口所在地的区民政局办理保障待遇转移手续，逾期不办者在现户口所在地重新申请。
第十九条 人户分离的困难家庭，应按照属地管理的原则，在户籍所在地提出申请，申请人户口所在地与实际居住地街道办事处、镇人民政府应加强联系和沟通，共同做好有关情况的核实工作，申请人居住地的街道办事处或镇人民政府要协助做好调查取证工作，并向申请人户口所在地的街道办事处或镇人民政府提供有关证明材料。共同生活的家庭成员户口不在同一地点的，只能由其中一人提出申请，其他成员应提供其户口所在地街道办事处、镇人民政府出具的有关证明。
第二十条 既有非农业户口，又有农业户口的混合户，由非农业户口成员向户籍所在地的社区居委会提出申请，并出具农业户成员的收入证明，根据双方总收入计算家庭人均收入，符合条件的，只对具有非农业户口人员实行最低生活保障。
第二十一条 积极推行最低生活保障金社会化发放办法。由城市居民最低生
活保障对象直接从银行或邮局领取最低生活保障金，最低生活保障金应按月发放。对行动不便和年老多病的城市居民最低生活保障对象，街道办事处或镇人民政府应委派专人将最低生活保障金按时送达。
第二十二条 城市居民最低生活保障工作实行动态管理，季度调整。社区居委会、街道办事处和镇人民政府要经常对最低生活保障对象的人口情况和家庭收入进行重新核实，根据核实情况办理延续、提高、降低或终止最低生活保障待遇手续。社区居委会一般每半月、街道办事处、镇每月、区民政局每季度对城市居民最低生活保障对象核查一次，入户核查率分别为社区居委会、办事处、镇100%，区民政局50%，市民政局不定期抽查。
第二十三条 城市居民最低生活保障工作实现信息化管理。市、区低保机构和街道办事处、镇人民政府都应配备微机，提高工作效率和管理水平。
第二十四条 各区民政局和街道办事处、镇人民政府、社区居委会要建立相应的档案管理，统计台帐和统计报表制度，分级对最低生活保障工作资料进行归类、建档、立卡，强化内部监督机制。
第六章 城市居民最低生活保障资金的管理
第二十五条 城市居民最低生活保障所需资金，由各级财政按照属地管理的原则分级负担；城镇无工作单位的居民，区属单位职工家庭最低生活保障资金由市、区财政各承担50%；市属单位家庭、驻市中央及自治区属企业职工家庭最低生活保障资金全部由市财政承担，最低生活保障资金年初列入市区财政预算，纳入城市居民最低生活保障费支出科目，专户管理、专款专用。城市居民最低生活保障所需工作经费，由市、区财政安排，年初列入预算。
第二十六条 各区民政局根据同级财政部门核准的年度预算计划，在每月月底前，按照低保人数及补差金额编制出下一个月（季）实际发放最低生活保障金支出计划，报同级财政部门审核，由财政部门根据月（季）支出计划定期将最低生活保障资金拨付到区民政局开设的最低生活保障资金专户（委托由银行、邮局代发的地方直接划拨到银行或邮局），由区民政局按程序发放。各区民政局应及时将最低生活保障资金下拨到所属街道办事处、镇人民政府；街道办事处、镇人民政府应在当月内发放到城市居民最低生活保障对象。
第二十七条 各级民政部门要在每月月底前将城市居民最低生活保障资金使用情况报送同级财政部门和上级民政部门。年度终结时，民政部门要及时编制城市居民最低生活保障资金年度决算表和决算编制说明，送财政部门审核。城市居民最低生活保障资金的结余部分，报同级财政部门批准结转下年度使用，统一列入下一年度城市居民最低生活保障资金支出预算计划，不得挪作它用。
第二十八条 享受城市居民最低生活保障待遇的居民凭民政部门统一印制的《最低生活保障金额领取证》，可以在就业、就医、从事个体经营、子女入托、入学等方面享受优惠。遇到大病、意外灾害、事故等特殊困难，可以申请政府给予特困救助。具体享受的优惠政策，按照《内蒙古自治区城市居民最低生活保障制度实施细则》（内政发〔2003〕14号）执行。
第七章 监督管理
第二十九条 民政、财政、审计、监察等部门，应定期对城市居民最低生活保障资金管理使用情况进行检查，对发现的违法、违纪行为，依法进行处理。
第三十条 对违反规定为申请享受城市居民最低生活保障待遇对象出具证明的有关单位的人员，由所在单位和上级主管部门给予批评教育、纪律处分；情节严重的，依法追究刑事责任。
第三十一条 对采用虚报或者隐瞒实情，伪造证明材料等手段骗取、冒领保障金的，管理审批机关要对其进行批评教育，并追回已经领取的保障金，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十二条 从事最低生活保障制度管理、审批工作的人员有滥用职权，徇私舞弊，擅自改变保障范围和保障标准；贪污、挪用、扣压、拖欠保障金或收取贿赂的；玩忽职守，影响最低生活保障制度工作正常进行，并造成不良后果的，由其所在部门、单位或者上级机关给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章 附则
第三十三条 本办法在执行中的具体问题由市民政局负责解释。
第三十四条 本办法自2003年7月1日施行。原《乌海市城市居民最低生活保障线实施细则》文件自行废止。
