锅炉压力容器特种设备普查整治工作验收办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 07:11:58 浏览:9680
来源:法律资料网
锅炉压力容器特种设备普查整治工作验收办法
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局办公厅文件
质检办锅〔2002〕171号
关于印发《锅炉压力容器特种设备普查整治工作验收办法》的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
根据全国锅炉压力容器特种设备普查整治工作部署， 2002年底全国基本完成普查整治工作。为了保质保量地完成此项工作，总局制定了《锅炉压力容器特种设备普查整治工作验收办法》，现印发你们，请遵照执行。
执行中如遇问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。
附件：《锅炉压力容器特种设备普查整治工作验收办法》
二○○二年六月十日
附件：
锅炉压力容器特种设备普查整治工作验收办法
一、验收目的
通过对锅炉压力容器特种设备普查登记和整顿治理（简称普查整治）工作的验收，核查工作进度、工作质量以及工作效果，总结经验，巩固成果，明确努力的方向，逐步建立锅炉压力容器特种设备动态监督管理机制。
二、验收工作的组织
对省级质量技术监督局普查整治工作的验收，由总局组织有关省、自治区、直辖市质量技术监督局及有关部门，组成验收小组具体实施。省级以下普查整治工作的验收，由省级质量技术监督局根据本办法，另行制定验收办法，省级普查整治工作领导小组组织实施。
三、验收方法
采取抽查方式进行验收，为保证抽查覆盖面，验收组对每个省至少抽查2个地（市）级区域（其中1个区域可由省局推荐）。每个区域实际抽查单位不少于10家（其中小型企业应不少于60％），抽查的锅炉、压力容器和特种设备一般应各占1／3。抽查范围要兼顾主要的行业和领域，所有抽查的对象由验收组确定。
（一）验收抽查方式：一是以计算机中录入的普查登记表为基础，按设备种类、行业要求抽取登记表到设备使用现场逐一核实，核实时应查看企业设备档案和检验报告。二是以电话号码、组织机构代码或计算机中录入的单位为线索，或根据区域随机选定使用现场，抽查设备，再返回对照普查登记表，核对有关数据。
（二）验收抽查步骤：
1．听取地方普查整治工作汇报。汇报材料应包括以下内容：
（1）普查整治工作进展情况；
（2）上一级的验收情况和验收结论（包括本办法"四、验收内容"所规定的5个率的具体数据）；
（3）取得的经验和效果；
（4）存在的问题；
（5）拟采取的实现动态监督管理的措施。
2．查阅上一级的验收报告，核查验收时所发现问题的改正情况。
3．核查普查登记表的填写是否符合要求，核对普查登记表与微机录入数据的一致性。
4．检查被抽查设备的普查登记数据库的建立、覆盖和运行情况。
5．检查至少5处隐患整顿治理情况，确认整改计划的制定和实施情况。
四、验收内容：
（一）普查任务完成率。
（二）录入计算机率。
（三）设备隐患的查处率。
设备隐患查处率=（正在进行整治的设备数量／应整治设备总数）×l00％。
其中：应整治设备总数，应包括以下整治的设备：1.超期未检的设备；2．缺少资料的设备：3．存在缺陷的设备。
（四）发证率。
发证率=（已发使用证或检验合格标志的设备数量／符合办理使用登记条件的设备数量）×l00％;
其中：符合办理使用登记条件的设备数量=普查基本数-隐患未整治的设备数量（到期未检十资料不全十缺陷未消除）-不符合办证条件且停用的设备数量。
（五）普查准确率。
符合要求的台数
普查准确率= ×l00％
抽查台数
其中：符合要求的标准按照省里统一规定，以普查表为单位。
（六）是否建立完整的普查整治市级数据库。市级数据库是否全部涵盖本行政区域内设备数量及状况，并实现数据的即时更新。
（七）对到期未检的设备是否向使用者发出安全监察意见通知书，对催检后仍不进行检验的是否采取有效措施。
（八）对存在隐患不能保证安全使用的设备是否发出安全监察意见通知书，督促使用者制定限期整改计划并纳入动态监察范围。
（九）采取哪些措施建立动态监督管理机制。
五、其他
（一）验收小组在验收工作结束后，将验收报告报总局锅炉局并向省级局领导通报验收情况。
（二）省级质量技术监督局在全省普查整治工作基本结束后，应向总局锅炉局提出验收申请报告。申请报告应包括以下内容：
1．全省普查整治工作概况（包括本办法规定验收的具体内容）;
2．取得的经验和效果；
3．存在的问题和建议；
4.《锅炉压力容器特种设备普查整治验收申请表》
附：1．锅炉压力容器及特种设备普查整治验收申请表
2．锅炉压力容器及特种设备普查整治验收记录表
财政部关于加强政府性基金管理问题的通知
财政部
财政部关于加强政府性基金管理问题的通知
财政部
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府：
根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）、《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）和《国务院办公厅关于印发财政部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔199
8〕101号）的规定，为了加强政府性基金管理，现将有关事项通知如下：
一、本通知所称政府性基金，是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。
二、根据国发〔1996〕29号、中发〔1997〕14号和国办发〔1998〕101号文件的规定，设立政府性基金项目应当报财政部审批，重要的政府性基金项目，由财政部报请国务院审批。
各地区、各部门申请设立政府性基金项目、变更项目名称、改变征收对象、调整征收范围或标准、减免政府性基金等，一律按照上述规定程序办理。其他任何部门和地区均无权批准设立政府性基金项目、改变征收对象、调整征收范围和标准、减免政府性基金，也不得以行政事业性收费
名义变相批准设立政府性基金项目。
三、经国务院或财政部批准设立的政府性基金项目，除财政部另有规定外，一律按照规定使用省、自治区、直辖市以上财政部门统一印制的政府性基金专用票据。
四、征收政府性基金的部门或单位，应当严格按照国务院或财政部批准的项目、范围和标准征收政府性基金，不得多收、少收、自行减免或截留政府性基金。
五、除国务院批准的政府性基金项目外，经财政部批准设立的政府性基金项目，其有关政策的解释，包括征收对象、征收范围、征收标准、资金管理、票据管理、减免政策等，统一由财政部或财政部会同有关部门负责。
六、政府性基金是财政性资金，实行收支两条线管理。收入要按照规定分别缴入同级国库或预算外资金财政专户，支出按照财政部门批准的预算或计划安排使用，不得挪作他用。政府性基金的使用部门和单位要建立健全有关财务管理和会计核算制度，按照规定向同级财政部门报送年度
政府性基金收支计划（预算）和决算。
七、各级财政部门要会同有关部门加强对政府性基金的管理，确保资金安全和专款专用。要建立和完善政府性基金监督检查制度，加强对政府性基金收支及其票据使用情况的日常监督和年度稽查。对违反本通知规定的，按照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》进行处罚，并依
照国务院《违反行政事业性收费和罚没收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）的规定，追究有关单位领导和直接责任人的责任。
八、本通知自发布之日起实行。
2000年3月9日
漳州市人民政府关于印发漳州市安全生产工作约谈制度的通知
福建省漳州市人民政府
漳州市人民政府关于印发漳州市安全生产工作约谈制度的通知
漳政综〔2009〕51号
各县（区、市）人民政府，漳州、常山开发区管委会，市直有关单位：
为加强我市安全生产工作，严格落实安全生产职责，建立安全生产长效机制，根据我市实际，制定《漳州市安全生产工作约谈制度》，现印发给你们，请严格遵照执行。
漳州市人民政府
二○○九年四月二十二日
漳州市安全生产工作约谈制度
第一条 为进一步加强安全生产工作，落实安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省安全生产条例》等有关法律法规和省政府《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》，结合我市实际，特制定本制度。
第二条 安全生产工作约谈制度是指就安全生产方面的突出问题，上级人民政府或政府安委会对下级人民政府领导、有关部门负责人、生产经营单位主要负责人进行戒勉谈话的制度。
第三条 约谈对象
（一）事故多发地的人民政府以及事故多发行业部门的主要领导或分管领导；
（二）发生重大或一年内发生两起以上较大事故的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导；
（三）死亡人数超出下达的控制指标或超过序时进度的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导；
（四）未全面贯彻落实安全生产工作部署的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导。
（五）责任追究不到位、整改措施不落实的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导和生产经营单位主要负责人；
（六）存在重大安全隐患未按规定及时整改的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导和生产经营单位主要负责人；
（七）发生较大及以上安全事故的生产经营单位主要负责人；
（八）认为有必要约谈的相关人员。
第四条 约谈内容
（一）听取被约谈单位的安全生产管理基本情况的汇报，包括机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患整改、安全宣传教育培训等方面的制度建设和贯彻执行情况。
（二）听取对发生事故单位事故现场应急救援，事故原因分析，采取防范措施，强化安全责任等汇报。
（三）听取对隐患单位隐患久拖不改或逾期未完成整改的原因分析，下一步整改措施，整改责任落实等汇报。
（四）上级人民政府或政府安委会领导对被约谈单位进行批评，严肃指出存在问题，提出整改要求。被约谈单位要作出整改表态。
第五条 约谈时限
约谈原则上在确定约谈对象后一周内由市政府安委会组织进行。
第六条 约谈程序
（一）约谈前，书面通知约谈对象，告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料；
（二）约谈时，应安排专人记录，形成约谈纪要并及时反馈被约谈单位；
（三）约谈后，被约谈单位应在5个工作日内将约谈要求落实情况以书面形式上报市政府安委会。
第七条 约谈对象必须按要求准时参加约谈，不得委托他人。对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将予以批评教育，并记入单位及个人的业绩考核分值；对不落实约谈要求的，对有关单位和个人进行通报、责成检查，同时取消本年度评优评先资格；对需进行责任追究的，按管理权限移送有关部门处理。
第八条 在约谈整改期间，因未及时消除事故隐患而引发安全生产事故的，对有关责任单位和责任人依法严格追究责任。
第九条 本约谈制度不代替对安全生产违法违规行为的行政处罚、纪律处分和法律处罚。
第十条 县(市、区)人民政府、市直有关部门结合本行政区(部门)实际制定本地区、本系统的约谈制度。
第十一条 漳州、常山开发区管委会参照本制度执行。
第十二条 本制度自下发之日起实行。
