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国家中医药管理局


中医药学术期刊管理条例（试行）

1987年7月7日，国家中医管理局

第一章 总 则
第一条 为了加强中医药学术期刊管理，提高中医药学术交流质量，促进中医药学术发展，特制订本条例。
第二条 中医药学术期刊系指全国性或省、市、自治区中医药学术团体，科研机构和大专院校主办，经有关主管部门批准，获出版部门期刊登记证，并公开发行的定期学术刊物。

第二章 指导思想和任务
第三条 中医药学术期刊坚持为人民健康服务，为社会主义建设服务的宗旨，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，突出中医特色，形成各自的风格和特点，正确处理继承与发扬，普及与提高的关系，为振兴中医、繁荣和发展中医药学术做出贡献。
第四条 中医药学术期刊的基本任务是：贯彻执行党和国家的科研工作方针和中医政策，交流学术经验，传递国内外学术信息，促进中医药科学的发展。

第三章 工作机构和人员
第五条 中医药学术期刊应建立杂志社或编辑部，杂志社或编辑部一般为处级建制。月刊可编制12－15人；双月刊6－10人；季刊4－6人。杂志社或编辑部应设主编和副主编。
第六条 杂志社或编辑部的职责范围：制定期刊编辑出版计划，征集稿件，审查稿件，及时完成编辑任务，保证期刊按期出版。
第七条 加强编辑队伍的培养和建设是办好期刊的关键。编辑人员一般应具备大学以上或相当于大学的文化、专业程度，热爱编辑工作，既要懂得中医知识，熟悉编辑业务，又要有较高的文字水平和一定的组织与社会活动能力。

第四章 编辑委员会
第八条 编委会由热心于期刊编辑发行工作的中医药专家和其他有关专家、管理人员组成，设主任委员1名，副主任委员和编委若干名。
第九条 编委会是期刊的学术领导机构。其主要工作任务是：研究确定期刊的方向和基本任务；审定编辑大纲和编辑计划；对编辑、出版发行工作实行有效的指导帮助和提供学术咨询；对重要的稿件进行审查把关。
第十条 编委会成员实行任期制，每届任期3－4年。换届时，应按新老交替原则，补充一定数量的中青年专业技术人员。

第五章 编辑、出版发行工作
第十一条 编辑工作是整个期刊工作的中心环节，必须坚持质量第一的原则。要根据编辑工作的特点，建立健全必要的规章制度、工作规范、期刊质量标准和考核办法，保证各项工作有秩序地进行。
第十二条 期刊编辑、出版发行工作实行岗位责任制，明确各类编辑人员的职责范围和考核办法。经有关机关批准，确定保密负责人，定期检查保密工作。
第十三条 负责编务、编稿、审稿、校对、发行等各个不同环节的具体工作人员，既要明确分工，落实责任，又要互相配合，密切协作，共同保证期刊按期出版发行，并不断提高质量。

第六章 经费和经营管理
第十四条 中医药期刊的经费应列入各级科协与卫生事业计划，实行定额拨款。有一定经济收入的期刊其经费可采取差额补贴的形式加以解决。
第十五条 中医药期刊是传播中医药科技知识的一种智力投资性社会公益和科学文化事业。因此在经营管理上应坚持以社会效益为主，重视经济效益的原则。要把科学管理同有效的经营手段结合起来，改善经营管理，加强经济核算，以提高社会效益和取得必要的经济效益。

第七章 附 则
第十六条 各中医药学术期刊杂志社或编辑部可根据本条例，结合实际情况，制定具体的期刊工作细则。


未成年人涉嫌抢劫罪辩护词

董振宇


案情简介：

　　田*等10人自2007年11月24日至2007年12月20日，短短二十余天里，先后抢劫十二起。2008年 9月26日*检察院对田*等10人以抢劫罪提起公诉。因田*系未成年人其监护人又没有给其请辩护人。法院依法为田*指定河北贾俊清律师事务所董振宇律师，为其提供法律援助出庭辩护。辩护词如下：

田**涉嫌抢劫罪辩护词

尊敬的审判长、审判员

本辩护人根据法院的指定,被告人田**同意，依法履行法律援助义务，出席今天的法庭审理，为被告人田**辩护。针对本案事实、相关证据材料和有关法律规定，现发表如下辩护意见：

一、起诉书中认定的抢劫赃款数额与事实不符

（1）起诉书中指控2007年11月 24日 23时许，被告人田**等六人抢劫*村陈*的废品收购站，抢走现金20000元。而事实只有3400元。

(2) 起诉书中指控2007年12月16日15时许，被告人田**等七人抢劫被害人陈**现金3395元。而事实是2980元。

二、起诉书中将被告人田**列为第一被告人是不妥的。

在所有被告人中田**的年龄最小，其行为在犯罪中起的作用也不是最主要的。所以我们认为：将田**列为第一被告人不妥。

三、被告人田**具有法定从轻、减轻处罚的情节

被告人田** 出生于1993年3月20日，被刑拘时年仅十四周岁零八个月，系未成年人，根据《中华人民共和国刑法》第十七条第三款“已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚”的规定，应当对被告人田**从轻或者减轻处罚。该点得到了检察机关起诉书的肯定。本辩护人对检察机关在起诉过程中积极维护社会正义，同时维护被告人的合法权益而提请法庭依法对其应当从轻或者减轻刑事处罚的公正精神表示赞同。

四、被告人田**具有酌定从轻处罚的情节

1、被告人田**系初犯，在归案后，如实向公安机关供述了全部犯罪事实，无翻供表现，悔罪态度好，以上可从案件卷宗被告人供述的材料得到证实。在本辩护人会见该被告人时，他悔恨莫及，希望痛改前非，重新做人。在今天的法庭上，被告人田**诚恳交代，认罪伏法的态度也是有目共睹的。恳请法院在对被告人定罪量刑时给予充分考虑，对田**宽大处理。

2、被告人田**走上犯罪道路，其背后有深刻的家庭社会原因。

被告人田**的父母在其年仅4岁时离婚,田**随母改嫁后受到继父虐待,后来又稀里糊涂的被父亲接回来，跟父亲生活。其处境不但没有改善反而变的更加恶劣-------.被告人田**的父亲对孩子漠不关心，动不动让田**站一整夜或坐一整夜┉在会见时，田**生怕我不明，白向我解释：坐一宿也很难受┉在座的都清楚,此等行为是何等恶劣！ 恶劣的环境使田**不愿回家也不敢回家，在外游荡。十余岁的孩子没有维持生活的能力，为生存所迫，受到不良影响，这是导致其走上犯罪道路的根源。

从心理发展角度来看，幼年时期父母行为成为孩子效仿模式，以后的学校教育、社会生活的影响是这一模式的矫正或强化。“一个孩子如果有大人领着是不不会轻易掉进沟里的，这是一个最朴素的真理！”而被告人田**家庭环境恶劣、小学二年级辍学，从出生至今，缺少的正是关爱|、正确的引导和教育，其幼小心灵中从没有形成过最基本的行为规范和善恶美丑标准。受到的仅仅是来自各方面的虐待、歧视、冷漠和惩罚！被告人的家庭、学校没有尽到法律规定的预防青少年犯罪应尽的义务。

被告人田**走到今天的这一步-------一个仅仅14岁的孩子因涉嫌抢劫站在被告席上。让人愤恨，让人痛心，更值得我们深刻的反思：对为成年人的健康成长，我们能不能更多的承担一点的社会责任！

《未成年人保护法》第三十八条规定：“对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方式，坚持教育为主，惩罚为辅的原则”这是我国对未成年人违法犯罪处理的基本方针。对于未成年人犯罪，处罚只是手段，教育保护才是目的。《最高人民法院关于办理未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》规定：对未成年人罪犯适用刑罚应当坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，同时规定：决定对其适用从轻还是减轻处罚和从轻或减轻处罚的幅度，使判处刑罚有利于未成年人的改过自新和健康成长。

相信经过 11个月的羁押和政府的教育，田**已经充分认识到其行为的社会危害性，增强了法律意识，因此，特请求法院尊重“以教育为主，惩罚为辅”的原则，依法对被告人田**从宽处罚。

以上辩护意见敬请合议庭考虑与采纳。


辩护人：董振宇 律师