广州市区暂住人员租赁房屋治安管理规定
广东省广州市人民政府
广州市区暂住人员租赁房屋治安管理规定
广州市人民政府
第一条 为加强对租赁房屋的治安管理，保障租赁双方当事人的合法权益和生命财产安全，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《租赁房屋治安管理规定》（公安部1995年24号令）和《广东省出租屋暂住人员治安管理规定》，结合本
市实际，制定本规定。
第二条 广州市、区辖内的除宾馆、旅店、招待所外，凡供暂住人员（指非本市区常住户口的外来人员）租住和租用的房屋的治安管理适用本规定。
第三条 各级人民政府必须加强对出租房屋暂住人员治安管理工作的领导。
各级公安机关负责对暂住人员租赁房屋的治安管理工作。公安派出所应根据实际，建立出租屋治安管理小组，落实对出租房屋暂住人员的登记、管理制度。街（镇）、居（村）委会及治保组织，应当协助公安机关做好租赁房屋的安全防范、法制宣传教育和治安管理工作。
第四条 出租屋主向暂住人员出租房屋，必须遵守《广东省城镇房屋租赁条例》，并向当地公安派出所申领《出租房屋治安管理许可证》。出租房屋的建筑结构、消防和安全设施、出入口和通道等，必须符合消防安全和治安管理规定；危险和违章建筑的房屋不准出租。属私有房屋的，
屋主须持房屋产权证明、居民身份证、户口簿，申领《出租房屋治安管理许可证》后方可出租；属集体、机关、团体、企事业单位及部队的房屋，须持房屋产权证明或授权管理证明、单位介绍信，申领《出租房屋治安管理许可证》后方可租赁。
出租屋主或出租代理人领取《出租房屋治安管理许可证》时应交纳工本费。
《出租房屋治安管理许可证》实行年度审验制度，有效期届满后5天内由出租屋主或出租代理人，持该证及有关证明到原发证派出所办理年审，逾期未经年审的《出租房屋治安管理许可证》自动失效。
第五条 出租屋治安管理实行治安责任制度。按照谁出租、谁主管的原则，出租屋主（或代理人）、暂住人员均为治安责任人，必须与出租屋所在地公安派出所或其指定机构签定治安责任书，共同遵守国家的法律、法令和计划生育及城市管理的各项规定，维护社会公共秩序，严禁利用
出租屋进行各种违法犯罪活动。出租屋主（出租代理人）发现暂住人员有违法犯罪行为或其它可疑情况，应及时制止或向公安机关举报。
第六条 暂住人员在市区租赁房屋的由出租屋主或本人在24小时内持本人居民身份证或其他合法、有效身份证明，向暂住地公安派出所或派出所指定的户口申报点申报暂住户口登记，并与出租屋主签订租赁合约。租赁合约期满或提前终止，双方应到派出所办理注销暂住登记手续。
港澳台同胞、华侨、外籍人需租赁出租屋的，按国家有关规定办理。
第七条 出租屋主不得将房屋出租给无合法有效证件的外来暂住人员。承租人不得擅自留宿外来人员，因特殊情况确需留宿的，应经当地租赁房屋治安管理小组批准，并到当地派出所办理暂住登记后，方可留宿。离开时办理注销登记。
第八条 租赁的房屋不准用于生产、储存和经营易燃、易爆、有毒等危险物。
凡租用房屋作仓库、工厂、商店、办公和经营特种行业者，需按规定经有关部门审核批准后，方可经营。
第九条 承租人将承租房屋转租、转借他人的，应向当地公安派出所申报备案。不得擅自改变租住用途，需要改变用途的，应重新办理有关手续。
第十条 出租屋主（包括私人和集体）每月应按规定向当地公安派出所缴纳治安管理费，用于加强出租屋的治安管理，治安管理费专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。收费时统一使用市财政局印制的专用收据。
第十一条 违反本规定下列情况之一者，由公安机关依照规定予以处罚。
（一）出租屋主不履行治安责任，发现承租人利用所租房屋进行违法犯罪活动，或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告，或者出租屋多次发生治安、刑事案件，或者造成治安灾害事故的，由公安机关进行批评教育，责令其限期整改，吊销《出租房屋治安管理许可证》；情节严重的，可以
并处月租金10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责令限期整改或吊销《出租房屋治安管理许可证》的出租屋，经整改检查合格，重新办理有关手续后，方可再出租。
（二）未按规定领取《出租房屋治安管理许可证》而擅自出租房屋的，除限期补办有关手续外，并处200元以上1000元以下罚款。
（三）出租屋主瞒报租金少交管理费或拒交管理费的，除责令其限期补交或追缴外，并处应补交或追缴同等金额的罚款。
（四）承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动或非法生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品的，没收其物品，并处月租金10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）承租人未经批准将租用的房屋转让或擅自改变用途，不按规定报告公安机关的，没收其非法所得，并处200元以上500元以下罚款；造成治安后果的，要依法追究当事人治安责任；出租屋主知情不报的，处100元以上300元以下罚款。
（六）承租人不按本规定办理治安责任书、不申报住宿登记或不领取《广东省流动人口暂住证》的，除限期补办有关手续外，并处50元以上100元以下罚款。
第十二条 对出租或承租的单位违反本规定的，依照本规定第十一条，由公安机关对治安责任人或直接责任者进行处罚。
第十三条 对被处罚人进行处罚，应当填写《租赁房屋治安罚款决定书》、《停止房屋出租决定书》（该决定书由省公安厅统一式样）。
罚款应当开具市财政部门统一印制的罚没票据，罚款金额上缴国库。
第十四条 治安管理工作人员不执行本规定，玩忽职守、包庇纵容犯罪、通风报信、徇私舞弊或擅自截留上缴款的，应当追究行政责任；构成犯罪，依法追究刑事责任。
第十五条 被补罚人和单位对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》，在接到处罚通知起15日内，向上一级公安机关申请复议，或可直接向人民法院提起诉讼。对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。被处罚人逾期不申请复议、不起诉，
又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，或依法强制执行。
第十六条 市属各县级市可结合本地实际，参照本规定执行。
第十七条 本规定自颁布之日起执行。《广州市城郊地区租赁房屋暂行管理规定》（穗府［1986］39号）同时废止。
1995年12月11日
福州市人民政府关于印发《福州市直管非住宅公房租赁管理办法》的通知
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于印发《福州市直管非住宅公房租赁管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市直管非住宅公房租赁管理办法》已经市政府2006年第34次常务会议研究通过，现予以印发，请结合实际情况，认真贯彻执行。
二〇〇六年九月二十五日
福州市直管非住宅公房租赁管理办法
第一条 为加强直管非住宅公房的管理，规范直管非住宅公房租赁行为，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国房地产法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 直管非住宅公房是指经市政府授权，由市国有房产管理中心（以下简称市房管中心）管理经营的非住宅用房。
第三条 凡承租直管非住宅公房从事生产、办公、商业经营等活动的单位和个人(以下简称承租人)，均应遵守本办法。
第四条 空置直管非住宅公房一律实行公开招租。适合对外竞租、竞拍的，实行市场租金；不实行市场租金的，租金标准由市房管中心、市物价局、市财政局根据承租房屋的实际用途、地段等级及我市非住宅租赁市场实际情况确定（详见附表一、二、三），并根据本市房屋租赁市场价格变动情况，适时予以调整。
第五条 直管非住宅公房租金按建筑面积计算，依据《福州市直管非住宅公房实行新租金标准表》，结合房屋楼层调节系数等因素综合确定。
房屋月租金＝建筑面积×租金标准×房屋楼层调节系数
其中办公、生产用房租金标准不计增减调节因素。
第六条 承租人应当依法与市房管中心签订租赁合同，明确租赁双方的权利和义务。租赁期限自租赁合同签订之日起一般不超过两年，特殊情况最长不超过三年。
本办法颁布实施后，原租用直管非住宅公房的所有承租人，均应在规定的时限内到房屋管理部门，重新签订租赁合同。适合对外竞租、竞拍和公开招租的，实行市场租金；不适合对外竞租、竞拍或公开招租的，其租金按本办法规定的标准执行。未重新签订租赁合同的，市房管中心应与其解除租赁关系，收回原承租人所租用的房屋。
第七条 承租人不得擅自对所承租的直管非住宅公房进行改建、扩建、拆建，确因经营、办公、生产需要拆、改、扩建的，在不影响我市城市近期规划的前提下，报经所在区房管部门审核，市房管中心批准，并依照有关规定，办妥相关审批手续后方可实施。拆、改、扩建后的房屋所有权仍属国有。承租人应按实际用途及租金标准按时缴纳房屋租金。对未经批准私自拆、改、扩建和擅自改变房屋用途的，市房管中心有权解除租赁合同并收回房屋。
第八条 直管非住宅公房原则上不得转租。市房管中心要对已转租的进行全面清理。对确因生产经营需要，将房产部分或全部转租他人（包括承包、联营等）的，应报经市房管中心批准，租金标准按市场价执行。因转租所产生的溢价收入部分，由市房管中心负责全额收回，上缴市财政。对长期转租造成国有资产流失的，要依法追究有关人员的责任。对未经批准擅自转租的，市房管中心有权解除房屋租赁合同并收回房屋。
第九条 对亏损、停产或半停产的商业、工业企业租用直管非住宅公房自营的，可提出减免租金申请。申请减免租金须提供财务相关报表、职工工资册等资料，经其主管部门确认，由所在区房管部门初审，市房管中心审核，报市财政局审批后，按使用用途给予减免。其中：营业用房减免幅度不超过增租部分的40％；办公及生产用房减免幅度不超过增租部分的20％；减免期限为一年，一年后视情另定。
第十条 商业、工业企业经批准实施关闭破产、撤销、转制、改制的，其所承租的直管非住宅公房一律由市房管中心收回，对外公开招租，实行市场租金。
第十一条 区房屋管理部门应负责做好直管非住宅公房修缮工作，按照“一危、二漏、三一般”的原则，根据所收租金确定适当比例，合理安排修缮经费。承租人应爱护国有房产，若因使用不当造成房屋损坏，应当自行修复或赔偿。直管非住宅公房完全实行市场租金的，大修费用由所在区房屋管理部门承担。
第十二条 物价部门要加强对直管非住宅公房租金的监督，对擅自提高租金标准，或不按规定评租的，由物价检查机构予以查处。
第十三条 本办法由市国有房产管理中心负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。
直管非住宅公房实行新租金标准表（表一）
（1） 营业用房（店面）
单位：元/平方米·月
地 段 房 屋 结 构
框架结构 砖混结构 砖木结构 土木、木结构 简易结构
商业繁华地段 80 70 62 55 45
一 级 地 段 63 50.80 47 40.80 33.50
二 级 地 段 55 38 36 26.50 21.80
三 级 地 段 32 27.60 25 20.40 16.70
四 级 地 段 25.20 22.10 20 16.70 13.40
五 级 地 段 22 19.30 18 14.40 11.70
六 级 地 段 15.60 13.80 12 10.20 8.40
（2）办公用房（写字楼）
单位：元/平方米·月
类
别
名 称
房 屋 结 构
框架结构 砖混结构 砖木结构 土木、木结构 简易
结构
一类 经营单位办公用房及办事处 11 9 7 5 3
二
类 机关团体学校医院及福利企事业
幼 儿 园 5.26 5 4.58 3.40 2.80
三类 居 委 会 2.37 2.06 2 1.53 1.26
（3）生产用房（厂房、仓库）
单位：元/平方米·月
用 途 房 屋 结 构
框架结构 砖混结构 砖木结构 土木、木结构 简易结构
厂房、仓库 5.2 4.6 4.2 3.4 2.8
注：1、各类非住宅用房租金调整调节减免后若低于原评定标准的，按原标准实行，不再调低。
2、在实行新租金标准中，将公房擅自转租、转包（部分转租、分租）合资、联营的，实行市场租金。
