水产品批发市场管理办法
农业部 国家工商局
水产品批发市场管理办法
1996年11月27日，农业部 国家工商管理局
第一章 总 则
第一条 为了引导、规范水产品市场主体，加强水产品市场管理，维护市场秩序，促进渔业经济协调发展，制定本办法。
第二条 本办法适用于各类水产品批发市场。市场开办者和市场经营者必须遵守本办法的规定。
第三条 批发市场的交易必须体现“公开、公正、公平、安全”的原则。
第四条 渔业行政主管部门对水产品批发市场实施行业指导和管理，工商行政管理机关对水产品批发市场的交易行为实行监督管理。
第五条 工商行政管理机关和渔业行政主管部门对《水产品批发市场管理办法》的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当予以配合。
第六条 以水产品为主要经营对象的批发市场，必须统一使用“×××水产品批发市场”的名称。
第二章 批发市场的开办、变更和终止
第七条 市场开办依照国家工商行政管理局《商品交易市场登记管理办法》进行。
第八条 设立水产品批发市场必须具备以下条件：
（一）具有批发市场的名称和章程，批发市场章程必须载明下列事项：
1．市场名称及场址；
2．经营范围及市场规划；
3．资金来源及投资方式；
4．法定代表人的产生程序和职责；
5．组织机构及其职责；
6．服务项目和收费标准；
7．其他需要明确的事项。
（二）符合地方的统一规划和布局。批发市场选点要符合水产品批发市场总体规划布局。批发市场在城市规划和渔港规划范围内的，各项建设必须符合城市规划和渔港规划的要求，服从规划管理。各项建设必须符合国家环境保护的法律、行政法规和标准。
（三）具有与经营规模相适应的交易设施，如固定的场地、码头、冷藏、加工、运输、结算、信息传递等设施，以及管理机构和其他条件。
（四）国家规定的其他条件。
第九条 国家重点水产品批发市场的设立，应当由市场所在地的人民政府批准，由市场开办者向批发市场所在地的工商行政管理机关申请登记注册。
第十条 国家重点水产品批发市场在登记注册后，由农业部和该省政府共同组织实施。国家重点水产品批发市场可由渔业、工商行政管理、卫生、公安、商检、税务、物价和技术监督等有关部门共同组成管理委员会，负责协调市场建设和运行中的重大问题。管理委员会不得参与市场经营。
第十一条 地方水产品批发市场在登记注册后，其管理形式可以参照国家重点水产品批发市场的管理办法执行。
第十二条 市场分立、合并、停业、迁移或者其他重要事项的变更，必须经本办法第七条、第九条、第十一条规定的市场审批部门核准，权利、义务由变更后的法人享有和承担。
第十三条 市场因下列原因之一终止：
（一）批发市场提出申请，经原批准的政府同意后注销登记；
（二）依法被撤销；
（三）依法宣告破产；
（四）其他合法终止。
第十四条 批发市场终止后，应当依法成立资产清算组织，清算其资产及债权债务。
第三章 交易与管理
第十五条 进入水产品批发市场的货物，必须在政府批准该市场经办的批发业务范围之内。进入市场的货物必须符合卫生、渔政部门的规定；腐坏变质、有毒及其他有可能对人体健康有害的货物，违法捕获的水产品，不得进入市场。
第十六条 批发交易必须保证公正、合理、严禁垄断。
（一）批发交易一般应当以拍卖或者投标方式进行。但形不成拍卖或者投标条件的，也可以采取议价销售或者定价销售方式。登场货物较多，以拍卖或者投标方式批发后剩余的物品，也可以采取议价销售方式。
（二）市场开办者及其工作人员不得在批发市场内对其经营范围内的货物有买卖行为。
（三）批发交易开始前，应当公布上一日各主要货物成交的价格，并公布当日到货情况，包括各种货物的品名、数量及供货人。
第十七条 市场经营者应当按照国家规定交纳市场管理费，并依法纳税。
第十八条 批发市场应当组建相应的结算系统。货物成交后，由市场委派的专职人员开具销售货款票，其内容应当包括货物品名、数量、单价、货款总额、供货人、买货人等项，由买货人持票到市场财务结算处办理货款结算手续，并交纳费、税后，凭票取货。
第十九条 各批发市场应当制定本市场交易规则及市场工作人员职责，公布于众，并对本市场工作人员定期考核，征求买卖双方对改进市场服务管理工作及对工作人员的意见。
第四章 监督管理
第二十条 批发市场有下列行为之一的，由工商行政管理机关、渔业行政主管部门依据有关法律、法规、规章给予行政处罚：
（一）违反《商品交易市场登记管理办法》，未经审批、核准登记或者未按规定程序申请、审批、核准登记，擅自开办批发市场；
（二）登记时弄虚作假或者不按规定申请变更登记的；
（三）批发出售变质水产品或者以次充好，以少充多的；
（四）批发出售国家禁止上市的水产品和违反《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》的；
（五）其他违反工商行政管理法规的行为。
第二十一条 批发市场管理人员违纪的，由主管部门根据情节予以从严处理。
第五章 附 则
第二十二条 省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，可以根据本办法，结合本地实际情况，制定实施细则。
第二十三条 本办法发布后，原有批发市场必须补办有关手续。
第二十四条 本办法所指的“国家重点水产品批发市场”，是指中央参与投资建设的水产品批发市场。
第二十五条 本办法所指的“地方水产品批发市场”，是指国家重点水产品批发市场以外的批发市场。
第二十六条 本办法由农业部和国家工商行政管理局负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
农药登记环境试验单位管理办法
农业部
中华人民共和国农业部公告
第374号
为进一步规范农药登记管理工作，保证农药登记环境试验的准确性和科学性，根据《农药管理条例实施办法》第五条的规定，我部制定了《农药登记环境试验单位管理办法》，现予公告。
中华人民共和国农业部
二○○四年五月十四日
农药登记环境试验单位管理办法
第一条 为做好农药登记管理工作，保证农药登记环境试验的准确性和科学性，根据《农药管理条例实施办法》第五条对农药登记试验单位实行管理的规定，制定本办法。
第二条 农业部在农药登记审批中，委托具备条件的农药登记环境试验单位承担环境试验工作。
农业部对农药登记环境试验单位实行资格考核，通过资格考核的，发给农药登记环境试验单位委托证书。
农业部农药检定所承担农药登记环境试验单位资格考核和委托试验的具体工作。
第三条 农药登记环境试验单位资格考核和委托试验工作坚持科学、公正、公平的原则。根据农药登记环境试验工作任务确定承担试验单位的范围和数量。
第四条 申请承担农药登记环境试验的单位（以下称申请承担试验单位）应具备下列条件：
（一）具有独立法人资格的农业、环保、科研、教学等从事农药环境试验工作的单位。
（二）环境实验室无污染源（粉尘、烟雾、震动、噪声、辐射等），有完善的安全防护设施（防毒、防火、防爆等）。
（三） 拥有一定数量的技术人员（技术人员占工作人员的85%以上，其中中级以上技术人员不得少于60%）；能熟练掌握农药环境安全评价试验等有关规定和要求；有独立完成农药环境试验工作的经验；有一定的外语基础，了解国内外有关信息、动态；有严格的工作作风和良好的职业道德，确保试验结果科学、真实。
（四）具有环境检测仪器设备和设施，包括环境行为试验的检测仪器设备，配套设施（样本处理、储存条件及数据处理系统等）；环境毒理试验必备的设备、试材以及试材的培养。
（五） 建立有完善的管理制度和工作程序，包括检测仪器及量具计量检定、校正状况（主要检测仪器、天平等）；试材的标准化（试材品系、纯度等）；技术档案（试验计划、试验数据处理原始记录、总结报告、仪器购置、验收、使用、维修记录等）；人员培训、考核、业绩等档案。试验管理、试验资料归档、农药样品管理、技术人员管理制度等。
第五条 申请承担试验单位可以分别或同时申请承担环境行为和环境毒理试验资格。申请承担试验单位应填写申请表（见附件1），并提交下列资料：
（一）实验室设施和办公条件情况；
（二）相关仪器设备清单及使用情况；
（三）相关实验材料的种类及标准化情况；
（四）完成相关工作的历史资料总结；
（五）技术人员情况；
（六）管理制度及其他参考资料。
第六条 农业部农药检定所受理和审查承担试验申请资料。资料齐全的，提请专家组会议评审。
第七条 农业部农药检定所负责组织成立专家组。
专家组负责对申请承担试验单位分别进行环境行为和环境毒理技术评审。技术评审包括对申请资料的审查和对申请单位的现场评审。
环境行为试验承担单位资格考核内容和指标见附件2，环境毒理试验承担单位资格考核内容和指标见附件3。
第八条 农业部农药检定所根据专家组的评审意见，对通过评审的申请单位报农业部批准后，由农业部发放农药登记环境试验单位委托证书，并予以公布。
第九条 农药登记环境试验单位委托证书有效期为三年。期满需继续承担环境试验的，应在资格证书有效期满前6个月，向农业部农药检定所提出续展申请。
农业部农药检定所对审查通过的续展申请，报农业部批准后，换发农药登记环境试验单位委托证书。
第十条 农业部农药检定所负责对取得委托证书的农药登记环境试验单位进行监督管理。
第十一条 取得委托证书的农药登记环境试验单位应当按照农药登记要求和农药环境安全评价试验准则等有关规定完成农药环境试验。
第十二条 取得委托证书的农药登记环境试验单位要及时完成受委托的试验。出具的试验报告应客观、真实。试验报告应有主持人员（中级以上职称）签字并加盖试验单位公章。
第十三条 取得委托证书的农药登记环境试验单位应与试验委托人（生产者）签订试验协议。
第十四条 取得委托证书的农药登记环境试验单位应将所承担的农药登记环境试验情况，分阶段报农业部农药检定所。
第十五条 取得委托证书的农药登记环境试验单位年终应以书面形式对全年的环境试验工作进行全面总结，报农业部农药检定所。
第十六条 对有下列行为的取得委托证书的农药登记环境试验单位，给予警告；情节严重的，取消其委托试验资格；违反其它法律法规的，依照相关规定追究其法律责任：
（一）泄露企业要求保密的技术资料、试验内容和试验结果的；
（二）编造或修改数据，提供假报告的；
（三）代签其他单位和人员试验报告的；
（四）无特殊原因不履行试验协议，逾期不向企业提交试验报告，延误企业办理登记的；
（五）违反其他试验管理规定的。
第十七条 本办法自2004年7月1日起执行。
