吕梁市人民政府关于印发吕梁市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
山西省吕梁市人民政府
吕梁市人民政府关于印发吕梁市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
吕政发〔2009〕22号
各县(市、区)人民政府，市人民政府各委、办、局，市直各企、事业单位：
《吕梁市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经2009年6月15日市政府第53次常务会议研究通过，并报请省人民政府原则同意。现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO九年七月一日
吕梁市城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总则
第一条 为保障城镇居民基本医疗需求，逐步建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，根据《山西省人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》（晋政发〔2007〕37号）、《山西省人民政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的通知》（晋政办发〔2008〕99号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 从2009年起，利用两年时间，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。
第三条 明确各级政府的责任，坚持保障水平与我市经济发展水平相适应的原则，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障城镇非从业居民的大病医疗需求；坚持家庭缴费与政府补助相结合的原则；坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则。
第四条 我市城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，统一政策，统一标准，统一基金管理，市级经办，县级代办。
第二章 组织领导和工作机构
第五条 市劳动保障部门负责全市城镇居民基本医疗保险的组织实施和监督管理。市级医疗保险经办机构负责全市城镇居民基本医疗保险业务的统一管理，并承担省、市直驻离石学校城镇居民基本医疗保险具体业务工作。各县（市、区）劳动保障部门负责本辖区城镇居民基本医疗保险组织实施工作，所属医疗保险经办机构负责代办本辖区内城镇居民基本医疗保险参保登记、基金征缴、就医管理、待遇支付等工作。
第六条 财政部门负责制定城镇居民基本医疗保险财政补助政策，做好政府补助资金的预算，确保财政补助资金及时到位；卫生部门负责医疗机构建设和管理工作；教育部门负责组织协调城镇各学校学生统一参加城镇居民基本医疗保险工作；民政部门负责对城镇低收入家庭60周岁以上的老年人和低保对象的身份认定，并组织引导其积极参保；残联负责城镇居民中重度残疾人的身份认定和参保工作；公安部门负责参加城镇居民基本医疗保险人员的户籍认定和提供相关基础数据工作；编制部门根据工作需要适当调整医疗保险经办机构管理人员编制。宣传、发展改革、人事、物价、审计、食品药品监督、统计等部门按照各自的工作职责和本办法的有关规定，共同做好城镇居民基本医疗保险工作。
第七条 城镇居民基本医疗保险基层工作机构设在乡（镇、街道）和学校（幼儿园）。各乡（镇、街道）劳动保障事务站（所）负责具体承办业务，各学校要指定专人负责学生参保的有关工作。
第三章 参保范围及对象
第八条 具有本市城镇户口的，不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的成年非从业城镇居民、未成年城镇居民（含幼儿园、小学、初中、高中、职业高中、中专、技校、特殊学校学生）、驻我市的各类全日制普通高校中接受普通高等学历教育的全日制本专科生和全日制研究生，可参加我市的城镇居民基本医疗保险。 第九条符合城镇居民基本医疗保险参保条件的人员在参保登记时，须提供《户口簿》、《居民身份证》、学籍证明等有效证件；城镇低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人及低收入家庭60周岁以上的老年人等困难城镇居民参保时，还须提供相关部门出具的有效证件和证明材料。续保时仍须持有关证件和证明材料。
第四章 缴费标准和财政补助
第十条 城镇居民基本医疗保险个人缴费和财政补助标准如下：
（一）普通未成年居民每人每年100元，其中：中央财政补助40元，省财政补助20元；市、县（市、区）财政共补助20元，个人缴纳20元。
（二）未成年低保对象和重度残疾人每人每年100元，其中：中央财政补助45元（含补助家庭缴费部分5元），省财政补助25元（含补助家庭缴费部分5元），市、县（市、区）财政共补助30元（含补助家庭缴费部分各5元），个人不缴费。
（三）普通成年居民每人每年200元，其中：中央财政补助40元，省财政补助20元，市、县（市、区）财政共补助40元，个人缴纳100元。
（四）成年低保对象每人每年200元，其中：中央财政补助70元（含补助家庭缴费部分30元），省财政补助50元（含补助家庭缴费部分30元），市、县（市、区）财政共补助60元（含补助家庭缴费部分各10元），个人缴纳20元。
（五）低收入家庭60周岁以上的老年人、重度成年残疾人每人每年200元，其中：中央财政补助70元（含补助家庭缴费部分30元），省财政补助50元（含补助家庭缴费部分30元），市、县（市、区）财政共补助80元（含补助家庭缴费部分各20元），个人不缴费。 对临县、方山县、兴县、岚县、文水县、石楼县、交口县的财政补助，市、县（市、区）按4:6分担；对其余县（市、区）的财政补助，市、县（市、区）按3:7分担。
第十一条 各类学校学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费标准和政府补助标准，按照未成年人相应标准执行；省属普通高校由中央、省财政予以补助，市属普通高校由中央、省、市财政予以补助。
第十二条 享受财政补助的人员可采取就高不就低的原则，只享受一种补助，不能重复享受。有条件的用人单位可对其职工家属参保给予适当补助。
第十三条 为解决最高支付限额以上的医疗费用，城镇居民在参加基本医疗保险的基础上可同时参加大额补充医疗保险（具体办法由市劳动保障局另行制定）。
第十四条 城镇居民基本医疗保险费按年度缴纳。参加基本医疗保险的城镇居民应于每年的9月1日至12月31日按缴费标准一次性缴纳次年的医疗保险费，自次年1月1日起享受全年的基本医疗保险待遇。超过规定时间参保和续保的，从缴费当月起满6个月后方可享受基本医疗保险待遇。
城镇居民基本医疗保险启动后，2009年参保并足额缴费的，从参保缴费次月起享受基本医疗保险待遇。新生儿入户后30日内办理参保缴费手续，自缴费次月起享受基本医疗保险待遇。 城镇居民基本医疗保险费一经缴纳不再退还。
第五章 基本医疗保险待遇
第十五条 城镇居民基本医疗保险统筹基金（以下简称统筹基金）的使用范围应符合山西省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围标准以及《关于城镇居民基本医疗保险儿童用药有关问题的通知》，用于支付城镇居民基本医疗保险参保人员（以下简称参保居民）符合规定的住院和门诊医疗费用以及在校学生意外伤害事故急诊、门诊医疗费用。门诊医疗费用管理办法和在校学生意外伤害事故管理办法由市劳动保障部门另行制定。
第十六条 对参保居民发生的符合规定的住院和门诊慢性病医疗费用，统筹基金实行起付标准和最高支付限额控制。对起付标准以下、最高支付限额以上的医疗费用，由参保居民个人负担。 第十七条参保居民患病住院治疗，统筹基金的起付标准为：三级医院500元，二级医院300元，一级医院及社区卫生服务中心100元。参保居民在一个保险年度内多次住院的，第一次住院起付标准由个人负担；第二次住院起付标准由个人负担50%；第三次及以上住院不设起付标准。在一个保险年度内统筹基金累计最高支付限额为3万元。 第十八条起付标准以上的符合规定的住院医疗费用，统筹基金分别按三级医院50%、二级医院55%、一级医院和社区卫生服务中心60%的标准支付。城镇居民连续缴费满两年的，从第三年起待遇支付每年可增加1%，最高增加5%。
第十九条 因病情需要，参保居民确须转外地医院治疗的，须经当地最高级别定点医疗机构提出转院建议，到所参保的市、县（市、区）医疗保险经办机构办理转院审批手续，并报市医疗保险经办机构备案。发生的统筹基金支付范围内的住院医疗费用，统筹基金支付比例按上述标准下调5%。
第二十条 急诊、抢救病人可在就近的非定点医疗机构就诊住院，待病情稳定后必须转入定点医疗机构住院治疗，发生的符合统筹基金支付范围的急诊、抢救费用凭相关资料到医疗保险经办机构按50%支付。
第二十一条 参加城镇居民基本医疗保险的在校学生发生的意外伤害事故，治疗终结后，急诊、门诊医疗费超过100元以上的部分，由统筹基金支付60%，统筹基金最高支付限额为每年5000元。 第二十二条参加城镇居民基本医疗保险的育龄妇女，凡符合国家和省生育政策而发生的生育医疗费用，顺产的统筹基金支付400元，剖腹产等难产的统筹基金支付800元。
第二十三条 参保居民转外就医或异地定居期间发生的医疗费用，应在本保险年度内，最迟不超过本保险期结束后的2个月内持住院医疗费用清单、病历复印件和治疗费用原始凭证（外出期间急诊住院的还须持急诊挂号手续，转院治疗的持转院审批备案手续，异地定居的持异地居民定点医疗机构审批备案手续）等相关资料，到所参保的市、县（市、区）医疗保险经办机构办理统筹基金结算事宜。 超出上述规定期限的，视为自动放弃，统筹基金不予支付。 第二十四条参保居民发生的医疗费用有下列情况之一的，统筹基金不予支付：
（一）在市非定点医疗机构治疗的（急诊除外）；
（二）中断缴费期间治疗的；
（三）未经批准转外地医疗机构治疗的，在国外或者香港、澳门特别行政区以及台湾地区治疗的；
（四）不符合山西省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围标准及《关于城镇居民基本医疗保险儿童用药有关问题的通知》有关规定的；
（五）患者住院未按规定期限结算的；
（六）私自涂改处方或自行开方索取的；
（七）因违法犯罪、打架斗殴、酗酒、自残、自杀、吸毒以及交通事故、医疗事故等造成伤害进行治疗的；
（八）按照国家和省、市规定应由个人支付的。第六章 医疗服务管理
第二十五条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构管理。市、县（市、区）定点医疗机构由同级劳动保障部门组织所属医疗保险经办机构，按照国家和省的有关规定确定，并报市劳动保障局备案。市、县两级医疗保险经办机构与定点医疗机构签订医疗服务协议，明确各自的权利和义务。
第二十六条 定点医疗机构应当建立和完善城镇居民基本医疗保险内部管理制度，配备专（兼）职管理人员，做好内部管理工作；要严格执行城镇居民基本医疗保险各项政策规定和医疗服务协议，为参保居民提供优质、高效、便捷的医疗服务。
第二十七条 医疗保险经办机构与定点医疗机构医疗费用具体结算办法另行制定。
第二十八条 市、县（市、区）劳动保障部门要建立对医疗保险经办机构和定点医疗机构的监督管理制度，并会同财政部门根据考核结果给予奖励或者处罚。考核办法由市劳动保障部门牵头制定。
第二十九条 建立举报制度。市、县（市、区）劳动保障部门要设立举报电话和举报箱，对违反城镇居民基本医疗保险规定的投诉举报案件，应当及时调查核实，并按照有关规定处理。
第七章 基金管理
第三十条 城镇居民基本医疗保险基金收入包括：参保居民缴费收入、各级政府的补助资金、基金的利息收入及其他收入。城镇居民基本医疗保险不计征税、费。
第三十一条 城镇居民基本医疗保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用、单独建帐、独立核算，不得挤占、挪用。
第三十二条 加强城镇居民基本医疗保险基金的监督管理，审计部门要做好法定的外部审计工作，财政、劳动保障部门要做好日常检查监督工作，确保基金的正常运行。
第三十三条 市劳动保障局可根据我市城镇居民基本医疗保险基金的收支情况，会同有关部门对其缴费标准和家庭、财政负担标准以及统筹基金支付标准等适时提出调整方案，报市人民政府批准后实施。
第八章 相关责任
第三十四条 定点医疗机构违反城镇居民基本医疗保险有关管理规定和医疗服务协议，造成基金不合理支出和增加城镇参保居民负担的，相应扣减其结算费用；情节严重的，由同级劳动保障局取消其定点医疗机构资格，并报市劳动保障局备案。 第三十五条对弄虚作假，采取隐瞒手段骗取医疗保险基金的参保居民，医疗保险经办机构不予支付；已支付的追回并暂停其医疗保险待遇；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十六条 劳动保障部门、医疗保险经办机构及其工作人员滥用职权、玩忽职守，损害参保居民权益，或者造成医保基金流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第九章 附则
第三十七条 为确保城镇居民基本医疗保险工作的开展，市、县（市、区）财政将该项工作所必需的人员经费、工作经费和信息系统建设维护、数据业务使用等必要的费用列入预算安排。市财政按全市实际参保人数每人每年3元的标准安排工作专项经费，各县（市、区）财政按实际参保人数每人每年2元的标准安排工作专项经费，不得从基金中提取。
第三十八条 建立市、县（市、区）统一的城镇居民基本医疗保险信息系统应用平台和数据资源中心，数据资源中心设在市医疗保险管理服务中心。
第三十九条 城镇居民基本医疗保险工作可比照社会保险基金征缴与奖励经费挂钩的办法进行考核和奖励。
第四十条本办法自2009年 7月1 日起施行。
中华人民共和国政府和文莱达鲁萨兰国苏丹陛下政府民用航空运输协定
中国政府 文莱达鲁萨兰国苏丹陛下政府
中华人民共和国政府和文莱达鲁萨兰国苏丹陛下政府民用航空运输协定
（签订日期１９９３年５月５日 生效日期１９９３年５月５日）
中华人民共和国政府和文莱达鲁萨兰国苏丹陛下政府（以下简称“缔约方”），
为了便利两国人民之间的友好交往，发展两国民用航空方面的相互关系，
作为一九四四年十二月七日在芝加哥开放签字的《国际民用航空公约》的参加国，
就建立和经营两国领土之间及其以远地区的航班，达成协议如下：
第一条 定义
除非按上下文需要另作解释，本协定中：
一、“航空当局”，中华人民共和国方面指中国民用航空局，或者指授权执行该局目前所行使的任何职能的任何个人或者机构；文莱达鲁萨兰国方面指文莱达鲁萨兰国交通部长，或者指授权执行该当局目前所行使的任何职能的任何个人或者机构。
二、“空运企业”，指提供或者经营国际航班的任何航空运输企业。
三、“指定空运企业”，指根据本协定第三条规定经指定和获准的空运企业。
四、“航班”，指以航空器从事旅客、行李、货物或者邮件公共运输的任何定期航班。
五、“国际航班”，指飞经一个以上国家领土上空的航班。
六、“非运输业务性经停”，指目的不在于上下旅客、行李、货物或者邮件的任何经停。
七、“运力”：
（一）就航空器而言，指该航空器在航线或者航段上可提供的商务载量；
（二）就航班而言，指飞行该航班的航空器的运力乘以该航空器在一定时期内在航线或者航段上所飞行的班次。
八、“运价”，指为运输旅客、行李和货物所支付的价格以及采用这些价格的条件，包括提供代理和其他附属服务的价格和条件，但不包括运输邮件的报酬和条件。
九、“航线表”，指本协定附件规定的航线表或者根据本协定第十七条规定修改的航线表。航线表是本协定的组成部分。
第二条 授权
一、缔约一方给予缔约另一方以本协定规定的权利，以便其指定空运企业在航线表规定的航线上建立和经营国际航班（以下分别称为“规定航线”和“协议航班”）。
二、在不违反本协定规定的情况下，缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，享有下列权利：
（一）沿缔约另一方航空当局规定的航路不降停飞越缔约另一方领土；
（二）在缔约另一方领土内经缔约双方航空当局协议的地点作非运输业务性经停；
（三）在规定航线上的缔约另一方领土内的地点经停，以便载运来自或者前往缔约一方领土的国际旅客、行李、货物和邮件。
三、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内地点上下前往或来自第三国国际业务的权利，由缔约双方航空当局商定。
四、本条第二款不应被认为是给予缔约一方空运企业为出租或取酬而在缔约另一方领土内装载前往缔约另一方领土内另一地点的旅客和货物（包括邮件）的权利。
第三条 空运企业的指定和许可
一、缔约一方有权书面向缔约另一方指定空运企业，在规定航线上经营协议航班，并且有权撤销或者更改上述指定。
二、缔约一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权应属于该缔约方或者其国民。
三、缔约一方航空当局可要求缔约另一方指定空运企业向其证明，该指定空运企业有资格履行根据法律和规章所规定的条件，这些法律和规章是该当局在通常情况下，在经营国际航班方面合理地予以实施的。
四、在不违反本条第二款和第三款规定的情况下，缔约另一方在收到上述指定后，应立即发给该指定空运企业以适当的经营许可，不应无故延误。
五、空运企业一经指定并获得许可，即可自缔约双方航空当局商定的日期起，按照本协定的有关规定开始经营协议航班。
第四条 撤销、暂停或者附加条件
一、在下列任一情形下，缔约一方有权撤销或者暂停缔约另一方指定空运企业的经营许可，或者对该指定空运企业行使本协定第二条规定的权利附加它认为必要的条件：
（一）缔约一方对该指定空运企业的主要所有权和有效管理权是否属于缔约另一方或者其国民有疑义；
（二）该指定空运企业不遵守缔约一方的法律和规章；
（三）该指定空运企业在其他方面没有按照本协定规定的条件经营。
二、除非本条第一款所述的撤销、暂停或者附加条件必须立即执行，以防止进一步违反法律和规章，否则这种权利只能在与缔约另一方协商后方可行使。
第五条 法律和规章的适用
一、缔约一方关于从事国际飞行的航空器进出其领土或者在其领土内停留的法律和规章，应适用于缔约另一方指定空运企业进出缔约一方领土和在该方领土内的航空器。
二、缔约一方关于旅客、机组、货物或者邮件进出其领土或者在其领土内停留的法律和规章，例如关于入境、护照、海关和检疫的规章，应适用于缔约另一方指定空运企业进出缔约一方领土和在该方领土内的航空器所载运的旅客、机组、货物或邮件。
三、对直接过境并且不离开为直接过境而设的机场区域的旅客、行李和货物，只采取简化的控制措施。
第六条 运力规定
一、缔约双方指定空运企业应享有公平均等的机会在规定航线上经营协议航班。
二、在经营协议航班方面，缔约一方指定空运企业应考虑到缔约另一方指定空运企业的利益，以免不适当地影响后者在相同航线的全部或部分航段上经营的航班。
三、缔约双方指定空运企业提供的协议航班应与公众对规定航线上的运输需求保持密切联系，其主要目的应是以合理的载运比率提供足够的运力，以便满足目前和合理地预测到的旅客、货物和邮件的运输需要。
四、在指定空运企业的缔约一方以外国家领土内规定航线上的地点上下旅客、货物和邮件，应根据运力须与下列各点相联系的总原则予以规定：
（一）来自和前往指定该空运企业的缔约一方领土的运输需要；
（二）该协议航班所经地区的运输需要，但应考虑该地区国家的空运企业所建立的其他航班；
（三）联程航班经营的需要。
第七条 商务安排
一、运力、班次、机型和班期时刻应由缔约双方航空当局商定。
二、业务代理和地面服务事项应由缔约双方指定空运企业商定，并经缔约双方航空当局批准。
第八条 运价
一、缔约双方领土间适用的运价应在合理的水平上制定，适当照顾到一切有关因素，包括经营成本、合理利润和航班特点（如速度和舒适水平）。
二、本条第一款所述运价，应由缔约双方指定空运企业商定，如有必要和可能，可与在相同航线的全部或部分航段上经营的其他空运企业进行磋商。这样商定的运价至少应在其拟议采用之日六十天前提交各自航空当局，经缔约双方航空当局批准后生效。
三、如缔约双方指定空运企业不能就上述运价中的任何一项达成协议，缔约双方航空当局应设法通过协商，确定运价。
四、如双方航空当局未能就批准根据本条第二款向其提交的任何运价达成协议，或者未能根据本条第三款就运价的确定达成协议，则应根据本协定第十八条规定由缔约双方解决这一问题。
五、根据本条规定制定新运价前，已生效的运价应继续适用。
第九条 提供技术服务和费率
一、缔约一方应在其领土内指定供缔约另一方指定空运企业经营协议航班所使用的主用机场和备用机场，并向该指定空运企业提供飞行协议航班所需的通信、导航、气象和其他附属服务。
二、缔约一方指定空运企业使用缔约另一方的机场（包括技术设备及其他设施和服务）、通讯导航设备以及其他附属服务，应按照缔约另一方有关当局规定的公平合理的费率付费。这些费率不应高于对从事国际飞行的其他国家任何空运企业使用类似设备、设施和服务所适用的费率。
第十条 关税
一、缔约一方指定空运企业飞行国际航班的航空器、以及留置在航空器上的正常设备、零备件（包括发动机）、燃料、油料（包括液压油）、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草），在进入缔约另一方领土时，应在互惠的基础上豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用，但这些设备和物品应留置在航空器上直至重新运出。
二、除了提供服务的费用外，下列设备和物品在互惠的基础上亦应豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用：
（一）缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土、或者在缔约另一方领土内装上航空器的专供飞行国际航班航空器使用或消耗的正常设备、零备件（包括发动机）、燃料、油料（包括液压油）、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草），即使这些设备和物品在缔约另一方领土内的部分航段上使用；
（二）缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土为检修或维护其飞行国际航班航空器的零备件（包括发动机）。
三、缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土的包括零备件在内的电子订座和通讯设备、客票、货运单和宣传品，在互惠的基础上应豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用。
四、本条第一、二款所述设备和物品，经缔约另一方海关当局同意后，可在缔约另一方领土内卸下。这些设备和物品应受缔约另一方海关当局监管直至重新运出，或者根据海关法规另作处理。
五、如缔约一方指定空运企业和另一家在缔约另一方领土内享有同样豁免的空运企业订有合同，在该领土内向其租借或者转让本条第一、二款所述设备和物品时，也应适用本条第一、二款的豁免规定。
六、直接过境的行李和货物，除提供服务的费用外，在互惠的基础上应豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用。
第十一条 代表机构和人员
一、为了经营规定航线上的协议航班，缔约一方指定空运企业有权在对等的基础上在缔约另一方领土内规定航线上的通航地点设立代表机构。
二、缔约一方指定空运企业派驻在缔约另一方领土内的代表机构的工作人员，应为缔约任何一方的国民，其人数由缔约双方航空当局商定。上述工作人员应遵守缔约另一方颁布的法律和规章。
三、缔约一方应为缔约另一方指定空运企业代表机构及其工作人员有效地经营协议航班提供协助和方便。
四、缔约一方指定空运企业进出缔约另一方领土的航班上的机组人员应为缔约一方国民。缔约一方指定空运企业如欲在进出缔约另一方领土的航班上雇用任何其他国籍的机组人员，应事先取得缔约另一方的同意。
第十二条 税收
一、缔约一方指定空运企业从事国际航班飞行在缔约另一方领土内取得的收入和利润，缔约另一方应免征一切税收。
二、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的财产，缔约另一方应免征一切税收。
三、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的代表机构人员如系该缔约一方国民，其取得的工资、薪金和其他类似报酬，缔约另一方应免征一切税收。
第十三条 收入汇兑
一、缔约一方指定空运企业在互惠的基础上，有权将在缔约另一方领土内所得的收入汇至缔约一方。
二、上述收入的汇兑应用可兑换货币，并按当日适用的有效汇率进行结算。
三、缔约一方应为缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内的收入的汇兑提供便利，并应协助办理有关手续。
第十四条 航空保安
一、缔约双方重申，为保护民用航空安全免遭非法干扰而相互承担的义务，构成本协定不可分割的组成部分。缔约双方应特别遵守一九六三年九月十四日在东京签订的《关于在民用航空器内犯罪和犯有某些其他行为的公约》、一九七０年十二月十六日在海牙签订的《关于制止非法劫持航空器的公约》以及一九七一年九月二十三日在蒙特利尔签订的《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》的规定。
二、缔约双方应根据请求相互提供一切必要的协助，以防止非法劫持民用航空器和其他危及民用航空器及其旅客和机组、机场和导航设施安全的非法行为，以及危及民用航空安全的任何其他威胁。
三、缔约双方在其相互关系中，应遵守国际民用航空组织制定的、作为《国际民用航空公约》附件并对缔约双方均适用的航空保安规定和技术要求。缔约双方应要求在其领土内注册的航空器经营人或者主要营业地或者永久居住地在其领土内的航空器经营人遵守上述航空保安规定。
四、缔约各方同意可要求其航空器经营人在进出缔约另一方领土或者在该方领土内停留时遵守缔约另一方制定的航空保安规定和要求。缔约各方保证在其领土内采取足够有效的措施，在登机或装机前和在登机或装机时，保护航空器的安全，并且在登机或装机前，对旅客、机组、行李、货物和机上供应品进行检查。缔约一方对缔约另一方提出的为对付特定威胁而采取合理的特殊保安措施的要求，应给予同情的考虑。
五、当发生非法劫持民用航空器事件或者以劫持民用航空器事件相威胁，或者发生其他危及民用航空器及其旅客和机组以及机场和导航设施安全的非法行为时，缔约双方应相互协助，提供联系的方便并采取其他适当的措施，以便迅速、安全地结束上述事件或者以上述事件相威胁。
第十五条 统计资料的提供
缔约一方航空当局应根据缔约另一方航空当局的要求，向其提供审查缔约一方指定空运企业在规定航线上的协议航班的运力所合理需要的统计资料。这些资料应包括确定该指定空运企业在协议航班上所载的业务量所需的全部资料。
第十六条 协商
一、缔约双方应本着密切合作和互相支持的精神，保证本协定各项规定得到正确的实施和满意的遵守。为此，缔约双方航空当局应经常互相协商。
二、缔约任何一方可随时要求与缔约另一方就本协定进行协商。这种协商应尽早开始，除非另有协议，至迟应在缔约另一方收到要求之日起六十天内进行。
第十七条 修改
一、缔约任何一方如认为需要修改本协定或者其附件的任何规定，可随时要求与缔约另一方进行协商，此项协商可在航空当局之间进行，也可以书面形式或通过会晤进行，并应在缔约另一方收到要求之日起九十天内开始，除非缔约双方同意延长这一期限。
二、经过本条第一款所述协商而商定的对本协定或者其附件的任何修改，应在通过外交途径换文确认后生效。
第十八条 解决争端
一、如缔约双方对本协定的实施或解释发生争端，可先由缔约双方航空当局设法通过谈判予以解决。
二、如缔约双方航空当局不能就上述争端达成协议，此项争端应通过外交途径解决。
第十九条 终止
缔约一方可随时通过外交途径向缔约另一方通知其终止本协定的决定。本协定应在缔约另一方收到通知之日起十二个月后终止，除非在期满前经缔约双方协议撤回该通知。
第二十条 生效
本协定自签字之日起生效。
下列代表，经其各自政府正式授权，在本协定上签字，以昭信守。
本协定于一九九三年五月五日在北京签订，共两份，每份都用中文、马来文和英文写成，所有文本同等作准。
中华人民共和国政府 文莱达鲁萨兰国苏丹陛下政府
代 表 代 表
蒋祝平 扎卡利亚
（签字） （签字）
附件： 航线表
（一）中华人民共和国政府指定空运企业经营协议航班的往返航线：
中国境内地点－－经缔约双方航空当局协议的一个中间点－－斯里巴加湾市－－经缔约双方航空当局协议的两个以远点。
（二）文莱达鲁萨兰国苏丹陛下政府指定空运企业经营协议航班的往返航线：
斯里巴加湾市－－新加坡－－北京和上海－－经缔约双方航空当局协议的欧洲两个地点。
（三）缔约任何一方指定空运企业在任何或者所有飞行中可不降停其规定航线上的任何地点，但协议航班应在指定该空运企业的缔约方领土内始发和终止。
