荆门市安全生产监督管理局机构编制规定
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荆门市安全生产监督管理局机构编制规定
湖北省荆门市人民政府
荆政办发〔2002〕41号
市人民政府办公室关于印发《荆门市安全生产监督管理局机构编制规定》的通知
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《荆门市安全生产监督管理局机构编制规定》经市政府批准，现予印发。
二○○二年五月二十日
荆门市安全生产监督管理局机构编制规定
根据《中共荆门市委、荆门市人民政府印发〈关于市直机关机构改革的实施方案〉的通知》（荆发［2001］22号）精神，设置荆门市安全生产监督管理局。市安全生产监督管理局是综合管理全市安全生产工作、履行国家安全生产监督管理职能的行政执法机构，由市经济贸易委员会管理。
一、主要职责
（一）贯彻执行国家和省有关安全生产方针、政策和法律法规及安全生产规程、技术标准；研究制订全市安全生产规章制度，并组织实施和监督执行。
（二）综合管理全市安全生产工作，依法行使全市安全生产监督管理职权。
（三）发布全市安全生产信息，负责全市伤亡事故统计工作，组织、协调重特大事故的调查处理，受市政府委托对重特大事故调查报告进行批复。
（四）监督企业贯彻执行安全生产法律、法规情况，监督检查企业安全生产条件和有关设备、材料的安全状况，负责劳动防护用品的监督管理工作。
（五）负责新建、改建、扩建工程（项目）安全设施与主体工程“三同时”（同时设计、同时施工、同时竣工验收投入使用）监督检查和验收工作，监督检查企业职业危害的防治工作，依法监督检查重大危险源的监控评估和重大事故隐患的整改治理工作。
（六）指导、协调全市安全生产检测检验工作，组织实施有关安全生产的社会中介组织的资格认证和专用设备的生产经营企业的资格认证，并负责监督检查。
（七）负责全市安全生产宣传教育培训，组织、指导并监督特种作业人员的考核和企业经营管理者的考核、发证工作。负责矿山生产基本安全条件论证、颁证工作。
（八）组织、指导和协调煤矿事故救护、化学事故应急救援工作。
（九）指导协调其他有关部门目前承担的专项安全监察监督工作。
（十）负责全市开展安全生产方面的市内外技术交流与合作工作。
（十一）承担市安全生产委员会办公室的日常工作，承办上级交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市安全生产监督管理局机关设5个职能科（室）。
（一）办公室
负责局机关综合协调工作；承担有关会务、文秘、档案、保密、人事、财务和后勤管理等工作；编发《荆门安全生产》简报，组织、指导全市安全生产新闻宣传工作；负责组织安全生产的技术交流与合作。
（二）综合管理科
综合管理全市伤亡事故的统计和安全生产信息工作；研究、分析和预测全市安全生产形势，并提出相应对策；负责市安全生产委员会办公室的日常工作，承办市安委会会议，起草市安委会的文件及市安委会领导讲话、报告等文稿；负责制定全市安全生产目标责任制及考核办法，并组织实施和监督检查。
（三）法规与技术装备科
负责起草全市安全生产地方性规章，组织实施国家和省有关安全生产规程和安全技术标准；承办有关行政复议工作；负责全市安全生产专家组工作；负责劳动保护用品的安全监督管理和专用设备的生产、经营资格认证工作；监督管理安全技术措施经费；组织有关安全科研成果的鉴定和技术推广；实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备的检测检验、安全评价，对安全咨询等社会中介组织进行资格认证，并进行监督检查。
（四）安全监督管理一科
监督检查石油、化工、贸易、电力、机械、冶金、轻工、纺织、医药、建材、烟草、商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况，"三同时"执行情况，安全生产条件论证、设备设施安全状况和职业危害情况；监督检查企业特种作业人员持证上岗情况；指导、协调和监督公路、水运、铁路、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游等行业的安全生产工作；负责有关重特大伤亡事故的调查、处理和结案工作；组织、指导危险化学品的安全管理和化学事故应急救援等工作。负责制定全市安全生产培训年度工作计划；组织安全管理技术人员执业资格的管理工作；组织、指导本系统安全生产监察人员、煤矿安全监察人员的培训、考核和全市企业安全生产技术培训工作；依法组织、指导并监督企业经营管理者和特种作业人员的安全资格考核、发证工作。
（五）安全监督管理二科
监督检查矿山企业贯彻执行安全生产法律、法规情况，设备设施安全状况和职业危害情况；监督检查矿山企业特种作业人员持证上岗情况；监督乡镇矿山"三同时"执行情况；组织国有矿山新建、改建、扩建工程（项目）安全设施的设计审查和竣工验收；对矿山生产基本安全条件进行论证、颁证；负责对不具备安全生产基本条件的矿山企业进行依法查处；负责国有矿山企业伤亡事故和乡镇矿山重特大伤亡事故的调查、处理和结案工作；指导和协调矿山事故应急救援工作。
三、人员编制和领导职数
市安全生产监督管理局机关事业编制16名（依照公务员管理）。其中：局长1名，副局长2名；科级领导职数7名（正科5名，副科2名）。
机关工勤人员编制2名。
四、其他事项
安检培训中心从市经贸委划给市安全生产监督局管理。
计量标准考核办法
国家计量局
计量标准考核办法
(一九八七年七月十日国家计量局发布)
第一条 根据《中华人民共和国计量法》第六条、第七条、第八条和《中华人民共和国计量法实施细则》第七条、第八条、第九条、第十条的规定，制定本办法。
第二条 计量标准的考核是对其用于开展计量检定，进行量值传递的资格的计量认证。
第三条 社会公用计量标准，部门和企业、事业单位的各项最高计量标准，是国家实行强制检定的计量标准，必须按本办法进行考核。
第四条 社会公用计量标准是指县级以上地方人民政府计量行政部门组织建立的，作为统一本地区量值的依据，并对社会实施计量监督具有公证作用的各项计量标准。部门的各项最高计量标准是指省级以上人民政府有关主管部门，根据本部门的专业特点或生产上使用的特殊情况建立的，在部门内部开展计量检定，作为统一本部门量值的依据的各项计量标准。
企业、事业单位的各项最高计量标准是指企业、事业单位根据生产、科研和经营管理的需要建立的，在本单位开展计量检定，作为统一本单位量值的依据的各项计量标准。
第五条 国务院计量行政部门统一监督管理全国计量标准的考核工作。县级以上地方人民政府计量行政部门负责监督管理本行政区域内计量标准的考核工作。
第六条 计量标准的考核按以下责任范围分别进行：
县级以上地方人民政府计量行政部门组织建立的各项最高等级的社会公用计量标准，由上一级人民政府计量行政部门主持考核；其它等级的，由组织建立计量标准的政府计量行政部门主持考核。
省级以上人民政府有关主管部门建立的各项最高计量标准，由同级人民政府计量行政部门主持考核。
企业、事业单位建立的各项最高计量标准，由与其主管部门同级的人民政府计量行政部门主持考核。乡镇企业建立的各项最高计量标准，由当地县级人民政府计量行政部门主持考核。
第七条 计量标准考核的内容和要求：
（一）计量标准设备配套齐全，技术状况良好，并经主持考核的有关人民政府计量行政部门指定的计量检定机构检定合格；
（二）具有计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境条件和工作场所；
（三）计量检定人员应取得所从事的检定项目的计量检定证件；
（四）具有完善的管理制度，包括计量标准的保存、维护、使用制度，周期检定制度和技术规范。
第八条 任何单位建立国家实行强制检定的计量标准，均需按本办法第六条规定，向主持考核的政府计量行政部门申请考核。
申请考核应按照有关人民政府计量行政部门的规定填报计量标准考核申请书。
第九条 主持考核的政府计量行政部门应对接受考核的项目编制考核计划，并将考核的时间和安排通知申请考核的单位，做好考核准备工作。
第十条 计量标准考核由主持考核的政府计量行政部门指定法定计量检定机构或授权有关技术机构承担。考核工作由考评员执行。
考评员须由承担考核的单位报主持考核的政府计量行政部门审定聘任，也可由主持考核的政府计量行政部门直接聘任有关单位的技术人员担任考评员。
第十一条 按本办法第七条的规定，经负责考核的单位认定考核合格的，由主持考核的政府计量行政部门审查后发给计量标准考核证书，并确定有效期。
第十二条 取得计量标准考核证书后，属社会公用计量标准的，由组织建立该项计量标准的政府计量行政部门审批颁发社会公用计量标准证书，方可使用；属部门最高计量标准的，由主管部门批准使用；属企业、事业单位最高计量标准的，由本单位批准使用，并向主管部门备案。
第十二条 计量标准考核证书有效期满前六个月，持证单位可向原发证机关申请复查。经复查合格，准予延长有效期。
第十四条 经考核合格投入使用的计量标准，由主持考核的政府计量行政部门负责监督检查。对不符合要求的，有权停止其使用或吊销计量标准考核证书。
第十五条 违反本办法第十二条规定的，依照《中华人民共和国计量法实施细则》的规定，追究单位及其直接责任人员的法律责任。
第十六条 本办法规定的有关申请书、考核证书和社会公用计量标准证书的式样，由国务院计量行政部门统一规定。
第十七条 申请计量标准考核，应按规定缴纳费用。
第十八条 本办法第三条规定范围以外的其它计量标准考核办法，由有关主管部门参照本办法另行制定。
第十九条 本办法由国务院计量行政部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
西安市行政审批事项管理暂行办法
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府关于发布《西安市行政审批事项管理暂行办法》的通知
市政发〔2002〕26号
2002年3月12日
现将《西安市行政审批事项管理暂行办法》予以发布，自2002年5月1日起施行。
第一条 为规范行政行为，提高依法行政效率，适应市场经济的需要，促进我市国民经济和社会事业全面发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政审批事项，是指市政府各部门和市直属单位根据相对人申请，以书面证照等方式允许相对人从事某种行为、确认某种权利、授予某种资格的行为，包括审批、核准（含审核、批准、同意许可）、备案等行政行为。
第三条 行政审批必须依照法律、法规和规章设立，无依据自行设立的行政审批一律无效。
第四条 行政审批实行责任制度，明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等事项，确保依法实施行政审批。
第五条 经依法设立的行政审批事项，市政府各有关部门应当及时向社会公布审批内容、对象、条件、程序、时限。对由几个部门联合审批的行政事项，由主办部门统一受理，征求其他相关部门意见后，在限期内负责办理。
第六条 被法律、法规和规章明令废止或者被国务院及其工作部门、省政府、市政府批准取消的审批项目，应当立即停止执行。
第七条 违反本办法，擅自设定审批事项，实施审批行为，审批无效，由市政府予以撤销，并对外公布；对实施违法审批行为的部门及其负责人、直接责任人，由市政府责成有关部门依法追究行政责任。
因无效审批造成他人损失的，应依法承担赔偿责任；有违法所得的应全额上缴市财政。
本办法自2002年5月1日起施行。
